产教融合是新时代职业教育高质量发展的核心路径，是推动区域产业升级、培育新质生产力的关键支撑。作为全国首批产教融合试点城市，青岛立足“10+1”创新型产业体系，以“理论、制度、模式、平台、评价”五大创新，实现产教融合从“校企合作”到“生态共建”的系统升级，构建起多方协同育人新格局，为产教融合升级提供了可借鉴的“青岛方案”。

创新升级产教融合模式

构建闭环育人生态。创新提出“产业链、教育链、创新链、人才链”协同育人机制，形成“需求牵引、多维协同、能力迭代”生态体系。产业链以技术场景和能力标准反向定义教育目标，规避人才培养与产业需求脱节；教育链通过课程重构、实践创新将产业需求转化为育人内容，实现“专业建在产业链上、课程设在岗位需求中”；创新链推动企业技术难题转化为教学项目，高校科研成果反哺产业升级，构建“技术攻关、教学赋能、产业提质”双循环格局；人才链以阶梯式培养体系实现能力持续升级，为产业链升级提供精准支撑。

创新办学主体关系。结合本土产业特点，提出“双元三地”融合发展模式。“双元”确立学校与企业共同办学主体地位，改变传统职业教育单一办学格局，企业深度参与人才培养全流程，在培养方案、课程开发、实践教学、考核评价等环节拥有充分话语权与参与权；“三地”构建“院校、跨企业培训中心、企业”的立体化育人空间，院校承担理论基础教学，培训中心提供集约化技能训练，企业搭建真实生产场景实践平台，实现“学习、训练、实战”一体化。

重塑合作逻辑起点。创新性提出“企业出题、校企共答、市场阅卷”合作理念，将产教融合从“学校能培养什么人才”转向“企业需要什么人才”，改变企业“被动参与”的难题。“企业出题”由企业依据技术需求、岗位标准明确人才培养目标与教学课题，界定“培养什么、怎么培养”的核心方向；“校企共答”通过共建培养方案、开发课程资源、组建教学团队，将企业技术与管理经验融入教学过程，破解人才供需适配难题；“市场阅卷”以市场反馈、产业效益、岗位适配度为评价标准，检验人才培养质量。

构建系统性制度保障体系

建立产出导向评价。创新实施产教融合贡献度评价改革，建立“以贡献定支持、以成效定资源”的激励机制。评价体系聚焦“产教融合成效、产业服务能力、人才培养质量”三个核心维度，既关注人才输送数量，又重视人才适配度、技术转化效益、产业服务贡献等实质性指标。评价结果直接与资源支持挂钩，对贡献度高的高校在经费投入、项目申报、平台建设等方面予以倾斜；对参与企业给予税收优惠、政策补贴等激励。

明确多元主体权责。构建“政府引导、行业指导、企业参与、学校主体”的四方协同治理模式，形成分工明确、协同高效的治理格局。政府牵头制定、出台政策，搭建统筹协调平台；行业发挥桥梁纽带作用，制定人才标准、发布产业需求信息，引导校企精准对接；企业以“办学主体”身份参与人才培养，提供实践资源、派出企业导师，实现“育人”与“用人”无缝衔接；学校根据产业需求调整专业设置、改革教学模式，保障人才培养质量。

激活产业带动效应。聚焦重点产业链，创新推出“链主企业”产教融合支持政策，以龙头企业为核心带动上下游企业参与产教融合。赋予链主企业“自主荐才权”“按薪定才权”，对其引进的高端技术人才给予薪酬补贴、猎聘补贴；支持链主企业牵头组建产教联合体、产业学院，整合高校、科研院所、中小微企业资源，形成“以链主带链条、以链条促生态”的发展格局。

探索多元化协同育人路径

贯通人才培养链条。针对职业教育“中职、高职、企业”衔接不畅问题，创新“3+1+2”中高企一体化培养模式。前三年在中职学校夯实理论基础与基本技能，依托“校中厂”熟悉企业生产流程；第四年在企业“厂中校”开展沉浸式实践，参与真实生产项目锤炼岗位技能；后两年由企业资助完成高职学业，同时以准员工身份参与技术研发与生产管理。

变革教学组织形态。创新“课堂即赛场、任务即赛项、考核即竞赛、教师即教练、学生即选手”的“五即”模式，将技能竞赛理念与机制全面融入日常教学。“课堂即赛场”营造竞争氛围激发学习动力，“任务即赛项”将教学内容转化为竞赛项目提升技能，“考核即竞赛”以技能标准替代传统考试检验实战能力，“教师即教练”推动角色从“知识传授者”向“技能指导者”转变，“学生即选手”以参赛者心态主动突破能力瓶颈。

构建多元合作生态。创新形成“双主体”“教学工厂”“现代学徒制”“产学研用链条式”四位一体的校企合作体系。“双主体”模式强调校企共同办学、共担责任；“教学工厂”模式将企业生产线引入校园，实现“教学与生产同步、学习与就业衔接”；“现代学徒制”采用“师傅带徒+班级授课”结合方式，传承岗位技艺与职业精神；“产学研用链条式”模式将企业技术需求转化为科研课题，研究成果直接进入产业化通道，实现“科研、教学、产业”无缝衔接。

打造多层次融合发展载体

整合全域专业资源。以“政府搭台、企业运营、院校参与”模式建设市域产教联合体，通过“虚实结合”整合全域资源。物理空间建设集教学、实训、研发、生产于一体的产业学院、实训基地；数字空间搭建课程、师资、项目共享数据库，实现“线上资源互通、线下功能互补”。

强化专业产业联动。按照“产业集聚度高、专业匹配度高、服务能力强”原则，构建从国家级到市级的产教融合实践中心体系，强化“专业集群、产业园区”联动机制。每个实践中心聚焦一个重点产业，整合院校专业资源与园区企业资源，提供人才培养、技术研发、成果转化等一站式服务。

引领国际合作创新。依托中德职业教育基地、中德产教融合联盟等平台，打造高水平产教融合示范基地，引入国际先进职业教育理念与技术标准，创新“双元三地”“校校企”等模式。示范基地既是人才培养“练兵场”，也是技术创新“试验田”与国际合作“桥头堡”，既为本地企业培养具有国际视野的技术人才，又推动本土职业教育标准与国际接轨，通过援外培训、联合办学等方式助力“职教出海”，提升教育对外开放水平。

建立多维度质量保障机制

全面衡量人才质量。打破传统“知识掌握”导向评价模式，构建“知识掌握度、工程实践力、创新贡献值”三位一体评价体系。“知识掌握度”侧重理论应用能力考察，“工程实践力”通过真实项目操作、岗位胜任力评估检验解决实际问题的能力，“创新贡献值”将技术研发、成果转化、文创设计等实践成果纳入评价，鼓励创新实践。企业导师深度参与评价全过程，尤其是毕业设计评审，确保评价标准与产业岗位要求一致，实现“培养质量由产业说了算”。

确保评价客观公正。建立由政府、企业、学校、行业、家长等多方参与的评价委员会，改变“学校自我评价”单一格局。政府从区域产业发展视角评估融合贡献，企业从岗位适配度、人才稳定性评价育人成效，行业从产业标准对接、技术更新适配提出改进建议，家长与学生从学习体验、就业质量反馈意见。将产教融合成效纳入政府绩效考核，形成“多方参与、多元评价、共同监督”质量保障格局。

动态调整优化方向。建立与评价结果联动的激励机制，实行差异化财政支持：对评价优秀的高校与企业加大经费支持与政策倾斜，对不合格主体减少或暂停资金支持。通过持续跟踪分析评价数据，动态调整评价指标与权重，确保评价体系始终适配产业发展新需求、教育改革新方向，为产教融合高质量发展提供持续保障。

（作者单位：青岛恒星科技学院 本文系2025年度青岛市哲学社会科学规划研究项目研究成果，项目编号：QDSKL2501175）