烟台凭什么在压舱石上启新第二曲线，六个双动重构增长飞轮，三曲线把风险变胜率

愿你如观财经

万亿之城烟台以"六个双动"破局：在传统产业压舱石上培育新能源、商业航天等第二曲线，用系统工程将"对立面"转为"合力面"。三条产业曲线并跑——1.3万亿规上工业筑牢基本盘，新兴赛道抢占估值空间，未来产业布局技术期权，形成从炼化装置到动力总成的纵向产业链闭环。

清晨的海风裹着盐味吹过芝罘湾，远处门吊起落，近处风机转动。一个细节耐人寻味：同一条海岸线上，炼化一体化装置的火炬与新能源动力总成的测试跑道同框。这不是视觉巧合，而是万亿之城烟台给出的答案——在“旧”的压舱石上，启动“新”的第二曲线。

从“对立”到“合力”的系统思维

“六个双动”听上去像口号，其实是把看似对立的变量，纳入同一套增长飞轮的系统设计。

- 提质与育新双向牵动：不是简单的“两手抓”，而是用存量产业的技术改造和效率提升，释放资本与人力的边际资源，去喂养新兴业务的扩张。主导产业的提质是现金流与税基，育新是估值与预期，两者叠加才能抵御周期。

- 重点项目与骨干企业双轮驱动：以大项目定方向、定标准、定生态位，以龙头企业定节奏、定效率、定商流。没有企业的稳健运营，投资只是表内资产；只有项目投产率、产能爬坡曲线与现金流回正周期被精细管理，投资才能成为经济的飞轮。

- 促消费与稳外贸双重互动：在外需不确定与内需修复并存的周期里，城市要从“通道型”外贸港口，转向“消费-制造-外贸”联动型枢纽，把订单、品牌与供应链深度绑定。

- 城乡与陆海双翼联动：把土地、海域、通道、能源等要素作为“一张网”统筹配置，避免内耗式竞争，形成面向东北亚的陆海物流枢纽与腹地产业的协同分工。

- 成就感与获得感双面跃动、高质量发展与高效能治理双维推动：高质量不是企业的孤军作战，高效能治理意味着审批、要素、数据、碳排、隐患治理等公共服务成为生产力，群众的生活品质成为城市软实力的价值锚点。

本质上，“双动”不是多抓几个点，而是用系统工程把“短期KPI”接入“长期复利”，把“对立面”变成“合力面”。

三条曲线并跑：从压舱石到期权池

你可能会问，在存量博弈的时代，烟台凭什么再起第二曲线？答案藏在“三级五集群”的组合拳里。

- 主导产业是压舱石：绿色化工、有色及贵金属、装备制造、食品精深加工、现代服务业——这些是过去十年里被验证过的现金流与就业基本盘。规上工业产值突破1.3万亿元，背后是主导产业的规模与韧性。

- 新兴产业是第二曲线：电子信息、先进结构材料、生物医药、清洁能源、商业航天——这部分决定了未来五到十年的增长质量和估值空间。它们天然依赖上游原料、能源、港口与人才，正好与烟台的产业禀赋形成互补。

- 未来产业是期权池：智能机器人、智能网联汽车、低空智航、细胞与基因治疗、氢能与LNG综合利用——这些还在打样，但一旦技术与应用拐点到来，期权价值可能指数化释放。

这三条曲线，既是时间的错位配置，也是风险的分散布局。以重大项目为节点，能看到一条从“资源—材料—部件—整机—应用”的纵向链路：裕龙岛炼化一体化、万华乙烯与新材料园区构筑上游材料与化工新材料的技术护城河；绿电产业园把能源成本与碳足迹纳入成本函数；潍柴—比亚迪新能源动力产业园则在动力系统与整机应用端形成规模效应。链主企业带着一群“专精特新”做深一段段工艺环节，供应链的黏性、迭代速度与交付确定性才会形成马太效应。

“项目—企业—市场”的闭环控制

在中国城市的投资周期中，“重投资、轻运营”是常见陷阱。烟台此轮把“重点项目与骨干企业”并列，指向的是闭环能力。

- 投资端：抓的是开工节拍与工程质量，但更关键的是工艺选择与能碳约束，避免未来被碳成本与环保标准反噬。

- 产出端：看的是投产率、良品率与产能爬坡曲线，要求公共服务、配套园区与职业教育同步跟上，把“产线调试期”缩短为“订单兑现期”。

- 市场端：不仅要订单，更要“价差与现金流”。在大宗材料与装备领域，建立对冲机制与长协体系，锁定原料—产品的价差区间；在To B行业，重视交付与售后形成复购。

可量化的治理抓手应该是：项目投产即达产的比例、单位产值能碳强度、运营现金流回正周期与研发投入强度。这些指标，不只是企业绩效，更是城市治理的“高效能”落点。

“东南西北”的空间解法：把地理变成算法

城市竞争进入“通道即产业”的时代。“四向发力”，是一张把区位红利转化为产业红利的算法图。

- 东向：融入胶东经济圈，以烟威同城化塑造面向东北亚的外向型经济窗口，在船舶海工、生物医药、核能综合利用等环节深度协作，形成“港口—制造—科创—金融”的闭环。

- 西向：对接黄河流域生态保护和高质量发展，打通河海联运，把内陆资源与沿海港口的物流水平拉直，增强腹地承载与协同。

- 南向：借力青岛都市圈与丁字湾新型能源创新区，推进县域一体化与协同入圈，化“行政边界”为“产业边界”。

- 北向：对接京津冀与东北振兴，推动与环渤海城市的联动，围绕跨海通道的论证，提前布局产业与物流的场景化应用，避免“先通道、后产业”的被动。

这套“坐标系”让不同产业找到了不同的要素最优解：有的需要港口与航线，有的需要创新平台与人才，有的需要腹地市场与陆路通达。通道不只是运输线，更是产业落地的概率分布图。

风险与胜率：三道必答题

我们常说，战略的价值不在于“愿景之大”，而在于“胜率之和”。在“六个双动”和“四向发力”的棋盘上，还有三道必答题需要正面回应：

- 人才与技术：先进制造与生物医药、本地商业航天都在拼“工程师红利”。需要用产业平台、股权激励、产学研与城市生活的综合体验，把“项目引进”升级为“人才闭环”。

- 财政与周期：大项目周期长、资本密集，必须用更精细的财政安排与市场化融资工具，平衡短期财政承压与长期产出，避免“项目堆积—现金流吃紧—二次投入乏力”的链式反应。

- 需求与外部环境：在外需不确定与绿色贸易门槛抬升的背景下，把“碳足迹、合规、交付”并列为出海三要素，形成从标准到品牌的系统护城河。

管理学里，德鲁克强调“做正确的事”比“把事做对”更重要，波特提醒“竞争优势来自独特性”。把这两句话叠加在烟台的情境里，答案清晰：六个“双动”，是把“正确的事”系统化；四向发力，是把“独特性”空间化。城市的增长，从来不只是多做一点，更是做对方向和结构的复利。

当新旧动能在同一条海岸线会师，城市进入的是一场没有终点的“无限游戏”。在这场游戏里，唯有把短期绩效接入长期主义，把资源禀赋转化为技术与治理的飞轮，增长才会成为一种确定性的习惯。

烟台“新质”下一步：何以从“效”到“势”？

关注

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠

编者按：

近年来，烟台以打造绿色低碳高质量发展示范城市为远景目标，将新质生产力、绿色低碳高质量发展转化为烟台人可感可知的日常场景。为讲述2025年烟台经济民生领域取得的卓越成绩以及烟台全力打造绿色低碳高质量发展示范城市的亮眼举措，烟台市委网信办、齐鲁晚报·齐鲁壹点烟台融媒中心联合推出“网语烟台 与新质握手”网络宣传引导活动，以具体的场景和真实的故事，连接产业进步与民间共鸣，共述一座城的焕新之旅。

当烟台苹果的基因图谱被彻底解码，当深海三文鱼的养殖工船与海上风电平台共享同一片数字海洋，这座城市的新质生产力故事，已悄然从“现在进行时”转向“未来完成时”。

站在清洁能源装机山东第一、GDP增速领跑万亿城市的高点上，烟台眺望的，是一个更富创造力与幸福感的“未来之城”。这期待，根植于坚实的产业沃土，通向2030年全面建成绿色低碳高质量发展示范城市的壮阔蓝图。

一

烟台的产业未来，是一张清晰的“三级五集群”战略图谱。它不再是单个企业的扩张，而是整个产业生态的协同进化。

第一级，是五大主导产业的“根基再造”。绿色化工、装备制造等支柱，正通过万华、潍柴等龙头项目，向价值链顶端攀升。到2027年，规上工业总产值目标直指1.7万亿元。

第二级，是五大新兴产业的“集群崛起”。清洁能源正向千亿级产业集群迈进，依托“核风光氢储”全产业链，剑指2000万千瓦装机容量。生物医药、商业航天等产业，正在蓝色药谷、东方航天港等创新地标加速汇聚。

第三级，是五大未来产业的“播种育苗”。在“两核一区十园”的未来产业先导区布局下，智能机器人、低空智航等前沿领域已悄然生根。在烟台高新区，人形机器人走进校园、社区科普，AI大模型正将企业研发计划速度从“年级”缩短至“月级”。

这三级产业并非割裂的梯田，而是有机共生的“热带雨林”。一片智慧的苹果园，正将生物育种、数字技术与文旅消费深度融合；一座“耕海1号”海洋牧场，将现代渔业、高端装备与文旅体验拓展为立体空间；一度绿电，都可能贯通从核电源头、数据中心到虚拟电厂的旅程。未来的竞争力，正源于这种跨界融合、相互滋养的生态能量。

二

“人工智能+”在烟台，正从辅助工具，升级为重塑全产业链的“神经中枢”。

未来的烟台工厂里，人工智能将不再是单项应用。根据规划，烟台将围绕主导产业开发垂直大模型，构建新型智能底座，并建立超200家服务商和1000个数字化解决方案的资源池，推动供需精准对接。这意味着，从生产线上具身智能机器人的精准抓取，到管理端基于工业互联网平台的生产全局优化，AI将渗透每一个环节。

这场转型拥有坚实的“数字底座”。全市近2.5万个5G基站与超过1360万个移动物联网终端，构成了感知万物的神经网络。300P的算力规模与持续建设的城市智算中心，则为处理海量数据、训练复杂模型提供了强大“脑力”。

更重要的是，智能将溢出工厂围墙，融入城市肌理。“人工智能+”将驱动技术研发、产业发展、民生保障等全领域深度融合。可以想象，在“耕海一号”海洋牧场，AI不仅管理养殖，还能预测洋流；在长岛国际零碳岛，AI调度着风电、光伏与储能，守护生态平衡。

三

科研成果如何跨越“死亡之谷”，是衡量创新生态健康度的关键。烟台正着力打通从“1到10到100”的转化链条。

构建高效转化平台是关键一步。正在规划建设的烟台科技大市场，旨在集成展示、交易、孵化等全流程服务。同时，全市22家市级以上技术转移服务机构与440余人的技术经纪人队伍，正成为穿梭于实验室与车间之间的“摆渡人”。

更具突破性的，是“产学研用”模式的深层变革。烟台探索的路径灵活多样：可以是烟台大学与福山区共建的“需求库-转化池-服务链”模式，预计实现专利许可500余次；也可以是企业“研发即布局”的战略，如恒邦泵业在攻关中同步形成高价值专利组合；更可以是“专利权作价入股”的校企共赢，如创瑞激光与哈工程以264万元专利出资入股的合作。

金融活水的精准灌溉同样重要。2亿元规模的新质生产力基金、新药创制成果转化基金已设立，而恒丰银行与招金膜天探索的“知识产权挂钩节水贷”，则让发明专利数量直接关乎贷款利率。当知识产权的价值被市场精准定价并流通，创新的内生动力将无比强劲。

四

所有的蓝图，最终都依赖于人。烟台对人才的期待，是从“引来”到“扎根”，从“飞地”到“主场”。

政策的诚意前所未有。企业博士补贴最高可达44万元，硕士、本科、专科生的补贴也全面提升。对于拥有关键核心技术的顶尖人才，更可“一事一议”，获得最高5000万元的资金扶持。2025年，烟台的目标是引进500名博士、6000名硕士和6万名大学生。

但比资金更重要的，是机制与舞台。针对科技型中小企业引才难题，烟台创新推出省实验室与企业“共引共用博士”机制。博士人才在省实验室开展前沿探索，在企业进行产业实践，一举破解了中小企业用不起、留不住高端人才的困局。

更具远见的是布局“人才飞地”。企业在创新资源富集城市设立研发机构，最高可获得50万元支持。这打破了地理局限，构建起“异地研发，烟台转化”的协同创新体系。

未来的烟台，人才生态将如热带雨林般丰富。这里有顶尖科学家攀登高峰的实验室，有工程师将创意变为产品的车间，有技能大师传承匠心的舞台（每年计划新增高技能人才1万名以上），更有年轻人安居乐业的城市烟火。这里不仅是事业的热土，更是可以托付生活的“幸福家园”。

从黄渤海畔的实验室，到勾勒蓝图的规划图，烟台的“新质期待”清晰而具体。它期待产业如参天大树与茵茵绿草般共生共荣，期待智能如血液般在经济社会脉搏中无处不在，期待每一次创新的火花都能燃成产业的燎原之火，更期待天下英才在此不仅能成就事业，更能安放理想与生活。

这是一条从“制造”到“创造”再到“智造”的跃迁之路，也是一条将绿色发展深嵌基因的必然之路。当“海上新烟台”的轮廓在蔚蓝中日益清晰，我们看到的，不仅是一座北方经济强市的雄心，更是一个面向未来、以人为本的现代城市典范正在诞生。

期待，正照进现实。

黄金产业“放大招”！山东将培育10家专精特新和单项冠军企业

大众网

山东省工业和信息化厅等十部门近日印发《山东省黄金产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，提出以胶东（烟台）世界级黄金富集区为核心载体，打造具有全球竞争力的世界级现代黄金产业链集群，巩固全国黄金产业“压舱石”省份地位。到2027年，山东将培育1-2家具有全球竞争力的世界级黄金企业，在冶金精炼、矿山设备、金银珠宝等细分领域培育10家专精特新和单项冠军企业。

山东将优化新增黄金矿权开发布局，重点推进胶东地区深部勘查，加大焦家带、招平带、三山岛带、牟乳带等重点金矿聚集区勘查力度。按照“一个矿区一个开发主体”原则，支持企业通过兼并重组、股权合作等方式整合中小矿山及新增黄金矿权，构建区域化矿山开发集群，提升资源开发效率与规模效益。聚焦黄金资源开发全产业链，立足山东省深部开采和难选冶资源特点，在探矿、采矿、选冶、充填、装备制造等领域开展科技攻关。以胶西北金矿富集区为示范，深化数字孪生技术应用，推动智能勘查和靶区优选技术突破。紧扣黄金产业价值微笑曲线两端升级导向，聚焦黄金首饰设计研发、精工制造、品牌运营全链条人才需求，支持龙头企业牵头与高校、科研机构共建实训基地、深化联合培养，定向培育产业急需专业技术人才和高技能工匠。

山东将深化绿色矿山创建与提升工程，推进矿山全生命周期管理，统筹水资源、水生态、水环境，鼓励矿井水用于农田灌溉、工业替代水、生态补水等途径，提高水资源利用率。探索矿区生态系统重建新模式，构建覆盖勘探、开采、选冶全流程的绿色生产体系。建立健全黄金回收台账和交易报备制度，鼓励黄金精炼企业与回收企业开展委托回收业务，完善黄金回收市场体系。支持行业组织研究制定黄金等贵金属回收实施标准及规范指标。

山东还将推动人工智能、数字孪生、大数据等新一代信息技术与黄金产业深度集成应用，聚焦勘探找矿、采矿选矿、冶金精炼、金材加工、金饰设计、金贸金融等上中下游，积极推广智能靶区预测、三维地质建模、智能开采系统、无人选矿车间、精密智能制造、AI辅助创意设计、数字贸易与智能风控等应用场景。

前情回顾：