关注!从省检察院工作报告中看“烟台实践”
- 2026-02-15 12:14:17
1月29日，省检察院党组书记、检察长顾雪飞在省十四届人大四次会议上作工作报告。报告中有多处涉及到烟台检察的元素，一起来关注吧。
一起来关注
工作报告中的“烟台实践”
01
报告摘要——
贯彻总体国家安全观，严格落实国家安全责任制、维护社会稳定责任制，全省检察机关共依法批捕各类犯罪嫌疑人29071人、起诉89943人。依法严惩危害国家安全犯罪，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。
烟台实践
全面贯彻总体国家安全观，全年批捕各类犯罪嫌疑人1980人、起诉6376人，依法严厉打击危害国家安全、政治安全犯罪，办理相关案件48件。
02
报告摘要——
持续保持高压态势，依法从重从严从快惩治人民群众反映强烈的犯罪。
烟台实践
常态化开展扫黑除恶斗争，起诉殡葬领域等涉恶犯罪36人。依法从严从快惩治严重暴力犯罪，起诉故意杀人、抢劫等犯罪63人，涉“黄赌毒”犯罪406人，盗窃、诈骗等侵财犯罪1250人。
03
报告摘要——
全面准确落实宽严相济刑事政策，加强审查逮捕、审查起诉规范化建设，依法规范适用认罪认罚从宽制度。
烟台实践
抓实“严”的一手，对“渣土车侧翻”等社会影响恶劣的刑事犯罪，及时介入引导侦查，依法从严从快批捕，结合办案发出检察建议推动行业治理。把准“宽”的一面，做到当宽则宽、罚当其罪。对经审查认定无逮捕必要的，决定不批捕273人。对犯罪情节轻微，不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉621人。依法规范适用认罪认罚从宽制度，80%以上的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚。
04
报告摘要——
围绕黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设、打造现代海洋经济发展高地等国家战略和省委深入实施“三个十大”行动、着力塑造“十个新优势”等部署。依法办理环渤海地区海洋生态环境和自然资源公益诉讼专案。
烟台实践
服务经略海洋，聚焦安全稳海、生态护海、产业兴海、协同强海，牵头潍坊、东营等环渤海地区检察机关会签协作意见，建立跨区域检察协作和综合履职机制。最高检海洋环境资源保护公益诉讼检察工作推进会在烟台召开。
05
报告摘要——
聚焦法治化营商环境建设，以开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督为基本载体，办理刑事立案监督、违法“查扣冻”涉企财物等强制措施监督、以刑事手段插手民事经济纠纷等案件。
烟台实践
出台服务绿色低碳高质量发展示范城市建设检察意见，市委、市人大、市政府、市政协主要领导同志批示肯定。围绕重点产业链，组建“链上检察官”服务团队17个。
扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，聚焦整治企业反映强烈的违法立案、异地抓捕、违法查扣冻等执法司法不规范问题，督促解除、返还违规查扣冻企业资金1800余万元。
服务高水平对外开放，在全省率先出台办案规范，高质效办理涉外案件。最高检服务高水平对外开放区域国别检察法律研究工作会议在烟台召开。
06
报告摘要——
坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法化解涉法涉诉矛盾纠纷。全面推进检察信访工作法治化，持续做实群众信访件件有回复。
烟台实践
坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化，“如我在诉”用心办理群众来信来访，两级院领导包案办理首次信访210件。
07
报告摘要——
加强知识产权司法保护，深入开展依法惩治侵犯商业秘密犯罪等专项工作。
烟台实践
服务科技创新，在万华、杰瑞等设立知识产权服务站，帮助完善商业秘密保护体系，省委政法委转发经验，省检察院主要领导同志批示肯定。
08
报告摘要——
积极参与反腐败斗争，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域腐败加大办案力度，积极参与群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强化受贿行贿一起查。
烟台实践
协同推进反腐败斗争。深化监察执法与刑事司法衔接，起诉职务犯罪79人，其中县处级以上10人、厅局级以上2人。坚持行贿受贿同查、贪腐洗钱并惩，依法起诉自洗钱、行贿犯罪11人，形成有力震慑。
09
报告摘要——
加强民生司法保障。助力守护老百姓“钱袋子”，助推食品药品安全全链条监管，协同防范化解安全生产风险，助力放心消费。
烟台实践
围绕生产安全，主动参与风险防控，依法起诉重大责任事故、危险作业等犯罪23人，助力提升公共安全水平。围绕食药安全，加强直播带货、制售预制菜等新业态新领域检察监督，严惩制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪42人。围绕居住安全，向有关部门制发检察建议，推动加装安全防护措施450余处、消除安全隐患131处。
10
报告摘要——
助力构建和谐劳动关系，扎实推进检察机关治理欠薪冬季专项行动，加强妇女权益保障工作，依法起诉侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪4212人，起诉侵害老年人权益犯罪2221人。
烟台实践
倾心守护弱势群体，办理侵害老年人和妇女儿童合法权益案件352件。贴心保护残障群体，开展无障碍环境建设公益诉讼检察专项活动，推动解决出行难、就医难等10余类问题。暖心助力劳有所得，依法开展治理欠薪专项监督，支持起诉188件，帮助追回劳动报酬230万元。
11
报告摘要——
加强未成年人检察工作。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉性侵、伤害未成年人等犯罪4502人。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”，依法加强对罪错未成年人的惩治、教育、感化、挽救，起诉未成年人严重暴力犯罪859人。
烟台实践
起诉侵害未成年人犯罪217人。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”，对犯罪情节恶劣、主观恶性较深的100名未成年犯罪嫌疑人提起公诉，对犯罪情节轻微、确有悔罪表现的76人依法作出不起诉决定。加强对专门教育的衔接配合和法律监督，参与入校离校评估92人次。检察长带头推动 142 名法治副校长实职化履职，3 项立法建议被《山东省预防未成年人犯罪条例》采纳。
12
报告摘要——
加强刑事诉讼全流程监督，依法监督立案、监督撤案，依法提出刑事抗诉和再审检察建议，加强刑罚执行和监管活动监督。
烟台实践
加强刑事立案、侦查活动监督，严把逮捕、起诉标准，依法不批捕1059人、不起诉846人，监督立案、撤案202件，做到惩治犯罪与保障人权并重。深化“派驻+巡回+科技”刑事执行监督机制，实质化审查“减假暂”案件356件。最高检刑事诉讼监督经验交流座谈会在烟台召开。
13
报告摘要——
将民事抗诉工作摆在突出位置，健全上下联动抗诉机制，强化抗前精准指导，强化民事审判程序和执行活动深层次违法行为监督，推动完善虚假诉讼防范、发现和惩戒机制。
烟台实践
办理民事生效裁判监督案件301件，提出抗诉和再审检察建议23件。开展虚假诉讼和民事执行专项监督活动，督促纠正“假官司”19件，起诉虚假诉讼犯罪3件7人，对不当执行提出监督纠正意见208件。
14
报告摘要——
深化以案促治，围绕易发高发类案开展调研分析，形成参阅报告，为党委政府提供决策参考，结合办案发现的社会治理问题制发检察建议732份，我省检察建议连续三年获评全国优秀。
烟台实践
坚持“抓前端、治未病”，针对案件背后反映的深层次社会治理问题，向有关部门发出社会治理检察建议55份，推动建章立制13项、专项执法7次。
15
报告摘要——
聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域，深化检察公益诉讼。
烟台实践
对在公益领域负有监管职责的相关部门履职不到位的，提出公益诉讼检察建议 269 件，提起行政公益诉讼4 件，督促收回国有财产 1300 万元。
16
报告摘要——
高质效办理行政裁判监督案件，推动行政审判和执行活动监督向深层次发展，依法规范推进行政处罚和刑事处罚双向衔接。
烟台实践
在市政府关心支持下建立“府检联动”机制，在环境资源、社会保障等20多个领域建立信息共享、联席会议机制，推进行政执法与检察监督有效衔接。督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件11件，防止以罚代刑；对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见339件，防止当罚不罚；对履职中发现的违法行为提出督促纠正检察建议16件，促进依法行政。
17
报告摘要——
协同防范化解金融风险，完善金融证券行政执法与刑事司法衔接工作机制。
烟台实践
依法护航金融安全，成功办理全省首例背信损害上市公司利益案，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、洗钱等犯罪117人，追赃挽损1100万元。
18
报告摘要——
依法助力社会治安综合治理，扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，积极参与社会治安综合治理中心规范化建设。
烟台实践
扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，加强12309检察服务中心与综治中心衔接联动，一体履行化解矛盾纠纷、汇集法律监督线索、协同防控社会治安风险职能。组织听证 336 场次，着力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。
19
报告摘要——
做实司法救助工作，健全司法救助与社会救助衔接机制。
烟台实践
尽心助力困难群体，建立健全司法救助与社会救助衔接机制，向189名救助对象发放救助金241万元，联合民政等部门开展多元帮扶，传递司法温暖。
20
报告摘要——
做优涉农检察工作，完善服务乡村振兴检察联络员机制。
烟台实践
服务乡村振兴，加强护地、护粮、护农法律监督，起诉非法占用耕地、制售假种子等犯罪53人。
21
报告摘要——
聚焦严惩司法腐败、维护司法公正，加强检察侦查机制和能力建设，开展专项行动，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪89人。
烟台实践
加强检察侦查工作，立查司法工作人员职务犯罪4人，坚决惩治司法队伍“害群之马”。
22
报告摘要——
提升业务素能。组织开展专题实训、实践锻炼、业务竞赛等活动，持之以恒练好“内功”。常态化开展“百庭观摩、千庭评议”专项活动。
烟台实践
构建梯队化培育、实战化练兵、长效化激励“三维赋能”人才培养体系，组织分层分岗、分级分类教育培训和业务竞赛 2500 余人次。38 名干警获评省级以上标兵、能手称号，29 篇理论研究成果在核心期刊发表，位居全省前列。2025年最高人民检察院检察理论研究课题推进会在烟台召开。
23
报告摘要——
深入开展基层检察院建设“质效提升年”和“小院提升”专项行动，促进基层检察工作和检察队伍素能“双提升”。
烟台实践
推进坚持大抓基层，深入开展“基层院质效提升年”活动，设立“素能提升先锋院”“管理创新示范点”，在全省率先出台高质效办案规范体系。中国法学会检察学研究会案件管理专业委员会第三届年会在烟台召开。推进文化润检，一院一品、百花齐放，“益路蔚莱”获评省院检察文化品牌助力高质效办案十佳案事例。
24
报告摘要——
坚持以科技赋能法律监督，开展大数据法律监督模型推广应用年活动。
烟台实践
坚持数智赋能，搭建数字模型29个，监督办案230件，打破传统监督个案局限，实现类案线索精准挖掘。加强无人机、卫星遥感、人工智能等技术手段应用，推动办案模式向智能化转型。
审核 | 常洪波
