烟台:创新三项制度试点,筑牢房屋全生命周期安全防线

为落实习近平总书记关于防范化解风险的重要指示及住建部“建立房屋体检、养老、保险三项制度”部署，山东烟台自2023年9月起开展试点工作，以“体检先行、业主主导、补贴推动、保险补充”为核心，构建起覆盖房屋全生命周期的安全保障体系，形成可复制的实践经验。

在制度框架搭建上，烟台构建“1+4”试点体系，以专项实施方案为核心，配套协调机制、资金使用、体检实施、保险方案四大支撑。同时聚焦勘察设计至房屋灭失五大环节，强化全链条管控，并选定莱山区作为试点区域，出台系列细则，推动工作落地。

资金保障方面，烟台多渠道拓宽来源。修订维修资金管理办法，将无障碍设施、单元门等纳入使用范围；规范小区公共收益账户管理，公示广告、停车费等收入并优先用于体检与保险；创新设立公共账户，从新出让地块按66元/平方米计提资金注入，目前已筹集约202万元，由政府统筹用于体检、保险及维修补贴。

体检模式上，烟台建立分级标准与闭环机制。依据住建部技术导则，明确20年以上住宅每10年体检、超设计年限住宅每5年体检，涵盖4大类33项指标及三级安全等级。通过“信息摸底—现场巡检—出具报告—明确保险—维修加固”五步工作法，已完成42个小区250万平方米房屋体检，并联合中国银行搭建智慧平台，实现全流程数字化管理。

保险创新层面，采用“保险+体检”一体化模式，覆盖人身安全、结构维修等场景，增设外墙维修、渗漏保障等特色险种及电梯全生命周期保险。按维修费用分段设置赔付比例，3万元以下全额赔付，3万至10万元赔付70%，10万元以上赔付50%，同时设定多重赔付限额。目前莱山区已完成15栋楼维修，理赔53.84万元，惠及325户，另有多个项目推进中。

房屋体检师

一、职业定义

房屋体检师是具备建筑相关专业知识与实践经验，能运用专业设备及技术手段，对房屋结构安全、使用性能、设备设施、环境质量等进行评估的专业人员。

二、培养目标

知识传递：涵盖建筑多学科基础理论，如建筑学、土木工程、给排水工程、电气工程等知识，让学员理解房屋各系统运行机制；讲授房屋体检专业知识，包括检测标准、检测方法原理及优缺点，帮助学员精准选择检测方法。

技能培养：通过教材指导，学员熟练掌握检测仪器操作方法，学会房屋各部位检测要点和技巧，提升问题分析与解决能力，能够根据检测数据和现场情况分析问题原因，并制定有效解决方案。

职业素养塑造：明确职业道德准则，强调诚信、公正、客观，培养学员对房屋安全的高度责任感，融入安全操作规范和应急处理措施，确保检测过程安全。

行业标准与法规：学员全面熟悉国家和地方房屋检测标准、规范及相关法律法规，严格按标准检测评估，推动行业标准化发展，减少检测差异和质量问题，提升行业公信力。

三、培养人群

建筑设计、施工、装饰装修相关人员：通过培训掌握前沿检测技术与方法，精准对接房屋体检需求。

物业管理及维修人员：通过培训掌握房屋体检知识，日常巡检可精准发现维修问题，延长房屋寿命。

建筑工程检验检测从业人员：借助教材学习先进技术、设备操作及标准体系，更新知识，优化流程，保障检测数据可靠。

建筑质量监督人员：培训提供房屋体检标准流程，辅助其科学监督，保障建筑质量安全。

地产公司开发商：通过培训了解房屋体检要点与趋势，优化开发流程，打造优质项目，提升竞争力。

房产中介：通过培训掌握房屋质量评估知识，在交易中专业解读信息，增强信任，提升成交率，减少纠纷。

在校学生：培训助力提前接触实践，弥补课程不足，构建知识框架，明确方向，储备技能，适应职场。

四、课程大纲

第一章 绪论

1.1教材编制背景

1.2房屋体检师培养目标

1.3房屋体检师培训的意义

1.4房屋体检相关法律法规

1.5房屋体检相关标准规范

第二章 房屋体检基础

2.1房屋体检概述

2.2建筑材料基础

2.3建筑结构基础

2.4建筑设备设施系统基础

2.5室内环境基础

第三章 房屋体检的流程与方法

3.1房屋体检的前期准备工作

3.2现场调查与检测阶段

3.3分析与评估阶段

3.4报告编制与反馈阶段

第四章 外观检测与诊断

4.1裂缝、渗漏、变形等问题的肉眼检查方法

4.2外观缺陷记录与分类

第五章 材料

5.1常见材料的检测

5.2混凝土强度检测

5.3砌体强度测试

5.4砂浆抗压强度检测

5.5钢筋保护层厚度、钢筋分布、钢筋锈蚀检测

5.6防水层与保温层性能检测

5.7检测数据分析与处理

第六章 结构构件

6.1资料核查

6.2非破损检测技术

6.3基础检测与评估

6.4主体结构变形与评估

6.5数据采集与记录分析

第七章 非结构构件

7.1资料核查

7.2门窗检测

7.3幕墙检测

7.4屋顶结构检测

7.5外饰面检测

7.6吊顶检测

7.7栏杆和扶手检测

7.8雨篷检测

7.9装饰线条检测

7.10非结构构件评估

7.11检查记录

第八章 设备设施及管线

8.1资料核查

8.2给排水系统检测

8.3电气系统检测

8.4暖通空调系统检测

8.5 电梯设备检测

8.6设备设施管线老化及运行问题分析

8.7数据采集与记录分析

第九章 环境

9.1资料核查

9.2室内环境要素剖析

9.3室内环境对特定人群健康的影响差异

9.4室内环境主要指标检测

9.5数据采集与记录分析

第十章 建筑防火

10.1资料核查

10.2消防供电与电气系统类

10.3消防给水与灭火系统类

10.4防烟排烟与防火分隔类

10.5建筑防火与救援设施类

第十一章 建筑防雷

11.1资料核查

11.2外部防雷装置检查

11.3内部防雷装置检查

11.4数据采集与分析

第十二章 体检报告编写规范要求

12.1体检报告的规范化编写

12.2问题描述

12.3解决方案建议

12.4环境问题解决方案

第十三章 案例分析

13.1常见问题与案例分析（国内案例）

13.2常见问题与案例分析（国际案例）

第十四章 安全知识与职业道德

14.1安全知识

14.2职业道德

结语

AI在房屋体检中的应用与展望

五、报名条件

凡遵纪守法，并符合下列条件之一者，可申请参加《房屋体检师》专项能力培训：

1.从事验房、监理、房地产、装饰装修、建材、房屋维修、房屋设计、建筑施工、工程检验检测、质量监督、房产中介、物业管理等相关行业工作；

2.具备建筑类、房屋设计类、物业管理类大专及以上学历；

3.房屋体检相关专业在校学生。

六、培训方式

《房屋体检师》专项能力培训采取统一学习平台，在线上录播视频授课；

考前培训课时数量：39课时（考前学习时长达标者可参加房屋体检师专项能力考试）

七、考试安排及考试形式

考试安排：

房屋体检师考试实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，原则上每年举行4次考试，分别在3月份、6月份、9月份、12月份第四周周末，考试时间为120分钟。（具体考试时间以通知为准）

考试形式：

房屋体检师考试为线上考试，考试题型为多选题、单选题、判断题三种类型。总分100分，不低于80分为合格。

八、证书查询

经培训完成后并考试合格者，由中国灾害防御协会颁发《房屋体检师》专项能力证书。可通过中国灾害防御协会官网(http://www.zaihai.cn)查验。

九、颁证单位

中国灾害防御协会成立于1987年，是全国性、专业性、公益性国家一级社团组织，也是全国唯一的综合性防灾减灾救灾的社团组织。协会旨在广泛团结全国从事灾害预测、预防、救灾、救助、灾后重建等工作的管理、科技人员及支持防灾减灾救灾事业的社会各界人士，组织推进防范和减轻各类灾害，增强全社会防灾减灾意识和救灾救助能力，更好保护人民群众生命财产安全，保障国家经济建设和社会发展。协会党建工作由中央社会工作部管理，业务工作由应急管理部管理，在民政部登记注册。协会现有28个分支机构、单位会员1656家，个人会员3632名。协会主办期刊有《自然灾害学报》《防灾减灾工程学报》《防灾减灾学报》。

十、收费标准

《房屋体检师》专项能力培训市场指导价为4980元/人。

十一、报名联系

李老师：591590801（微信）