青岛市城阳区将推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展融入基层社会治理，以家庭家教家风建设为切入点，在社区层面全面开展“一节操、一堂课、一餐饭”活动，探索信访问题源头治理新模式，推动全区信访总量实现三连降，“零上访”社区占比80%以上。
区委高位推动
区委高度重视文化“两创”工作，主要负责同志亲自谋划部署，主持优秀传统文化专题培训开班仪式，为全区社区党组织书记讲授“两创”与基层信访治理融合专题党课，推动“两创”与零上访社区创建密切融合、同频共振。区委办与区信访局组成调研组，开展零上访社区创建专题调研，推动工作开展。
街道统筹发力
8个街道将文化“两创”工作列为一把手工程，党工委书记亲自抓，副书记、宣传委员靠上抓，信访、宣传密切配合，层层落实，打通文化“两创”赋能信访问题源头治理路径。发挥“信访+综治中心”作用，司法、公共法律服务进驻街道综治中心，配备至少2名专职调解员，进一步加强访调联动，将矛盾纠纷“起始点”变为“终点站”。
社区推动落地
将党的领导贯穿于信访问题源头治理全过程，依托“社区—网格—党员”组织体系，以家庭家教家风建设、弘扬孝道孝德文化为切入点，将零上访社区创建和社区矛盾吸附化解列为工作重点，深入开展“孝和社区”创建活动，大力营造孝老爱亲、崇德向善、邻里和睦的家风、民风和社风。
办好一堂课
将信访工作纳入“1+N”文化“两创”特色培训课程体系，先后举办6期赋能基层治理专题培训班，累计培训区管党政主要负责同志、社区党组织书记、宣传文化干事、中小学校长、区属国企中层以上管理人员等650余人次，切实增强基层干部信访工作意识。290个社区聚焦孝老爱亲、和谐婚姻、中医养生等主题，通过经典诵读、红歌传唱、互动游戏等群众喜闻乐见的形式，弘扬正向正能思想文化，以德润心、教人向善、和睦邻里，累计惠及群众20万余人次。
推广一节操
“一节操”是指兼具疏通经络、强身健体功能的15分钟拍打养正操，通过自我拍打和相互拍打，不仅有助于居民修身养性，更有助于拉近群众距离、化解邻里矛盾、促进社区和谐。目前，拍打养正操已在全区301个社区实现常态化开展，一些派系矛盾多发社区，通过长期组织群众开展拍打操活动，较好的消除了群众间的隔阂，增强了对社区工作的认同，有效化解信访矛盾。
共享一餐饭
定期组织形式多样的学员宴、百家宴、邻里宴、重阳宴、中秋宴等特色活动，让社区居民在共享佳肴中，深切感受社区“大家庭”的温暖与关爱，品出幸福生活真滋味。目前，所有开设“一堂课”的290个社区均已同步开展“一餐饭”活动，通过同吃、同聊、同议事，有效打破群体隔阂，释放真实诉求，拉近了群众之间距离。
突出点上推广
选取两个基础相对薄弱、信访问题较为突出的社区作为试点，以丰富活动为支撑，以凝聚共识为目标，以化解矛盾为关键，将文化“两创”理论贯穿于实践，群众精神风貌、文明素质、法治素养得到极大提升，基本实现“事不出村”。
强化线上牵引
成立区文化“两创”促进中心，定期召开“两创”工作答疑会、现场观摩会，明晰工作思路和解决问题办法。鼓励各社区组织评选“阳光家庭”“好婆婆”“好媳妇”等家庭典型，利用社区活动中心等阵地，开展文化传播、技能培训、文艺演出、爱心陪伴等实践活动，唱响良好村风民风大戏。组织各社区代表到拍打养正操示范点，学习零上访社区创建做法，增强社区吸附矛盾、凝聚民心能力。
夯实面上基础
建立由区委牵头、相关部门和街道组成的文化“两创”工作联席会议制度，加强对文化“两创”工作的统筹协调和督促指导。将社区信访量纳入社区治理监测体系，为区委区政府决策提供参考，2025年较2022年下降54.3%。组织开展文化“两创”示范社区评选，将社区信访情况列为重要参考，为社区信访治理增添更多力量。
