青岛:多维发力,深耕养老金融

青岛金融机构正成为银发经济的深度参与者。

这种深度，来自于养老金融生态圈的持续打造。作为全国首批多项养老金融改革试点城市，青岛通过完善政策体系、创新金融产品，初步构建起多层次养老金融服务体系，为银发经济发展注入强劲金融动能。

这种深度，来自于青岛金融机构加力优化服务供给。养老金融的主要功能是为银发经济发展提供融资支持，加大对养老及健康产业的融资支持。2025年以来，青岛各银行机构不断提升养老服务金融质效，包括进一步加大对养老服务机构的信贷支持力度，优化贷款审批流程；进一步推进金融服务设施的适老化改造，加强金融知识普及教育，提高老年人金融素养和风险防范意识利用金融科技手段，开发适合老年人使用的线上金融服务平台，提升金融服务的便捷性与可得性。

多维发力、深耕养老金融，青岛金融机构正“加速跑”。

落地“养老顾问服务点”

提升金融服务适老化水平是养老金融的重要一极。

近日，青岛市民政局授予交通银行青岛分行4家网点首批“养老顾问服务点”称号，并为4名“养老服务顾问队”代表授牌；同步为4家社区及机构颁发“养老金融服务示范社区/机构”牌匾，标志着青岛市政银协同推进养老服务向社区延伸、向基层扎根进入实体化运行新阶段。

据悉，本次设立的“养老顾问服务点”和“养老服务顾问队”，是政企协同的创新服务模式。该模式以银行网点为实体依托，由经过系统培训的“养老服务顾问”驻点服务，为老年人提供公益性、一站式的养老政策咨询、资源对接与办事指导。养老服务顾问队，一是将系统梳理周边养老机构、社区养老设施、老年活动中心等信息，提供精准推介服务；二是协助老年人掌握青岛市养老服务补贴、高龄津贴等政策内容，推动惠民政策直达快享；三是提供基础办事咨询、社区对接及持续跟踪服务，实现“养老咨询就在身边”的服务目标。

在此基础上，交通银行青岛分行同步推出的“养老金融服务示范社区/机构”，旨在通过标杆引领、标准输出，逐步构建层次清晰、覆盖广泛、服务规范的社区养老金融服务网络。示范点将整合金融与非金融服务资源，开展防诈骗宣传、财富规划、健康讲座、文体活动等系列服务，打造“养老+金融+生活”融合服务场景，提升社区养老服务的可获得性与满意度。

下一步，交通银行青岛分行将以首批养老顾问服务点为基础，逐步扩大养老服务顾问队伍规模，拓展服务网点覆盖范围，力争2026年内实现主城区网点全覆盖，2027年延伸至县域。

拓展银发经济融资渠道

拓展多元化资金来源渠道，通过多种方式加大对银发经济融资支持与综合化服务力度等，被视作是养老金融高质量发展的应有之义。

青岛金融机构在这方面的探索也可圈可点。

2025年末，在人民银行青岛市分行的指导下，青岛农商银行在银行间市场成功发行全国首单募集资金专项用于养老产业贷款投放的养老主题金融债。本期债券得到银行、基金、证券等投资主体的踊跃认购，凭借明确的投向定位与稳健的投资价值，全场认购倍数达3.52倍，充分体现了投资者对青岛农商银行“养老金融”布局及稳健经营的高度认可。

青岛农商银行深耕养老金融领域，搭建了“金融债券+贷款投放+养老产业”的金融债券创新模式。新模式不仅为银行构建了长期低成本资金补充渠道，破解了养老金融投资周期长、收益见效慢的痛点，也为投资者提供了风险可控且兼具社会与经济价值的标的，更助力中小微养老服务企业获取低成本资金，加速养老服务体系完善，将“老有所养”愿景转化为实际成效。

在服务模式上，青岛农商银行也努力创新，以 “七彩康年”体系为核心，秉持“党建+志愿、金融+生活、养老+享老”理念，依托广泛的线下服务网络与社保卡资源打通适老服务“最后一公里”，并通过“产品+服务+渠道+风控”四位一体生态，持续推进养老金融服务体系化、场景化与智能化升级，构建起多维度养老金融服务生态，服务老年客户逾360万。

下一步，青岛农商银行将持续深化养老金融产品创新与服务升级，推动养老产业高质量发展，让金融活水长久滋养“夕阳红”事业，为积极应对人口老龄化、增进民生福祉注入更强劲的金融动力，奋力书写金融“五篇大文章”。

推动完善养老金融体系

央地协同联合施策，共同推动养老金融体系建设完善同样也是青岛的发力方向。

日前，市政府办公厅印发《青岛市做好金融“五篇大文章”服务高质量发展实施方案》，提出，到2027年, 逐步构建起金融“五篇大文章”一体推进的工作格局, 养老金融服务供给进一步丰富。

具体而言，青岛将完善养老金金融供给体系, 全面实施个人养老金制度, 支持金融机构积极向上争取和扩大养老储蓄、养老理财、商业养老金等养老金融业务试点, 申请各类创新型业务先行先试。推动保险机构开发更多结合长期护理、医疗保障、投资回报等多种功能的综合型养老保险,构建多层次养老保险产品体系。聚焦“中国康湾”、银发经济产业园等规划布局, 深入推进金融支持养老服务发展“五个一”提升行动, 强化养老产业融资支持。推动金融机构网点和线上服务进行适老化改造, 充分满足老年人金融服务需求。

此前，青岛金融监管局联合13部门印发《青岛市养老金融高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（简称《方案》），立足多层次养老保险体系建设、丰富养老金融产品供给、优化养老金融服务模式、强化养老金融风险防控、促进养老金融与产业协同五大领域，部署十二项重点任务。

根据《方案》，在丰富养老金融产品供给方面，青岛将进一步发展普惠型涉老保险，鼓励引导保险机构参与发展地方特色商业长期护理保险、城市定制型商业医疗保险、适老保险产品及服务。推动养老金融产品创新，支持地方法人金融机构开展契合青岛特色的产品创新，引导金融机构延伸养老产品覆盖半径，依托青岛自贸片区探索跨境养老金融发展。争取养老金融政策试点，逐步扩大“金融+康养”试点模式，创新设立青岛特色养老金融示范点。

来源：青岛日报、青岛金融