青岛超级大项目进展的虚实

十五五开局之年，青岛超级大项目接连传出新消息。

在山东省两会上，山东省政协常委汪映荣建议，推进青岛核能综合利用基地开发，优化全省能源结构。

他的建议有三层意思：

一是青岛具备开发优质核电厂址的良好条件；

二是应该提速厂址论证与规划，最好2026年上半年完成沿海区域核电厂址普查与论证。

三是将候选厂址纳入全省国土空间规划、国家能源发展“十五五”规划。

汪映荣的身份是国家电投山东原“核动未来”首席协调官、国核示范电站有限责任公司原董事长，他的建议含金量可不一般。

作为一家央企山东子公司的原董事长，他从实际出发建议青岛上马核电站，显然是站在更高层面的考量。

不过，值得注意的是，在青岛目前包括十五五规划建议等官方文件中，都没有提到核电项目的详细规划。

青岛此前与核电的联系主要体现在供暖方面。根据计划，海阳核电的零碳热量，计划在2026年供暖至青岛。这种“核电厂+政府平台+长输管网公司+供热公司”的商业联合体，未来会在胶东半岛铺开。

但从当前产业发展趋势和区域需求看，核电项目的确有着非常大的发展前景。

一方面，未来随着AI相关的数据中心建设猛增，电力将成最大制约变量；

另一方面，无论是核电站本身的超大投资规模，还是核能作为绿色能源对工业和民生的支撑，都将对青岛乃至整个山东带来巨大的经济增量，成为区域高质量发展的“绿色引擎”。

此前，山东的核电站主要集中在荣成、海阳和招远。

三地的核电技术路线则各不相同。国家电投主导的海阳核电采用AP1000及国产化的CAP1000/CAP1400技术；华能集团主导的荣成石岛湾，拥有全球首座商业运行的四代高温气冷堆；中广核的招远核电，则选用我国自主三代技术“华龙一号”。

这几年，海阳核电三期开工建设、招远核电一期、荣成石岛湾核电扩建一期加快建设等重磅项目接连落。

而且，烟台威海此前核电站的成熟运营模式，青岛可以直接“抄作业”，少走很多弯路。

一般来说，核电站投资规模动辄上千亿，带动的产业链条长，对当地经济贡献大。

比如，海阳核电项目每年创造约5000个稳定就业岗位，吸引核电配套产业集聚，形成涵盖设计、制造、运营的全产业链，带动地方投资超千亿元。

最新开工的中广核招远核电项目总投资1200亿元。

此前，青岛在核电装备方面也有布局。

去年8月，上市公司兰石重装公告，全资子公司青岛公司拟投资建设青岛核电装备产能提升项目暨三期核能装备重型厂房建设项目。项目固定资产估算投资2.07亿元，计划于2026年底建设完成。项目建成后，可进一步扩大公司在核能领域的生产经营规模，为公司核能业务发展提供充足的产能储备和稳定的供应保障。

兰石重装在青岛的子公司位于青岛开发区，2010年4月23日一期炼油化工板块投入运营。2013年，公司荣获民用核安全设备制造许可证，2015年12月，二期核电厂房的投入使用为公司带来了新的发展机遇。随着核电项目的深入发展，其已成为公司未来发展的重要方向。

不过，核电项目审批流程复杂、审批周期漫长，都需要青岛提前做好工作。

比如，中广核招远核电项目，2019年7月拿到同意开展前期工作的“路条”，2024年8月项目一期工程获得国务院核准，2025年11月项目一期工程建设全面启动，历经六年时间。

也因此，山东省政协常委汪映荣建议，青岛核电项目最好2026年上半年完成沿海区域核电厂址普查与论证，然后争取纳入国家能源发展“十五五”规划。

以此推算，青岛如果今年能拿到“路条”，项目开工建设最早也要到十五五末了。

核电项目之外，青岛另一个超级大项目董家口炼化一体化也有新进展。

1月26日，青岛董家口经济区管委（本级）2026年度单位预算公布，项目支出费用涉及重大石化项目等。

根据这份公告，需研究提出重大石化项目选址方案，积极争取省自然资源厅、自然资源部支持，解决项目用地、用海需求，启动董家口重大石化项目选址方案研究编制工作。

董家口炼化一体化项目的核心背景是青岛石化公司的搬迁转型。

据官方信息，2022年，为加快推进青岛石化搬迁转型发展，青岛与中国石化集团签署了战略合作协议。之后双方一直保持密切沟通对接，拟在董家口化工产业园新建化工新材料项目，实现青岛石化搬迁转型。

2025年2月，青岛市工业和信息化局一位负责人做客民生在线表示，董家口炼化一体化先期项目有望年内开工。

不过，此后再无新的进展披露。

作为事关国家重大生产力布局的项目，董家口炼化一体化项目同样需要列入国家相关十五五规划，才能保证未来五年有开工建设的可能。

核电项目和炼化一体项目，都是动辄数千亿元的大项目。

对于青岛乃至整个山东未来的经济拉动来说，可以说立竿见影。

而且，这样的项目必须获得山东省级层面的全力支持，才有立项的可能。

不夸张地说，如果这些超级大项目未来五年能获批落地，青岛未来五年赶超天津甚至宁波，都大有希望。