山东新"特大城市"发布,泰安让位,烟台成最大黑马！

特大城市这个词,很多人以为是人口多就行了,其实不是,国家定义里说的特大城市,指的是城区常住人口500万到1000万的城市,注意是城区常住人口,不是全市总人口,这两个数字差得远,因为很多地方看着人口挺多,但真正住在城里的没那么多,剩下的都在县里、镇上,所以你会发现有些城市总人口上千万,但就是进不了特大城市的门槛,因为它的人还散在外面。

山东这次公布的数据里,烟台的城区常住人口突破了500万,正式晋升特大城市,这事儿听着不稀奇,但放在山东的格局里看就很有意思了,因为按照很多人的印象,山东能叫得上特大城市的,应该是济南、青岛,再往后数也该轮到临沂、潍坊这些总人口大市,泰安、济宁这些文化底蕴厚的城市也有机会,烟台虽然经济不错,但一直给人感觉是个安静的沿海小城,不太像能挤进这个序列的样子。

烟台这个地方,很多人去了都觉得挺好,但说不清楚好在哪,只能说海鲜便宜、空气清新、房价不高,这些都对,但都浅了,因为你真在那待几天就会发现,烟台这个城市藏着一种东西,一种你在其他地方很少看到的东西,不是低调,不是佛系,是一种"我不用证明什么"的底气。这种底气从哪来,从它的产业结构来,烟台有万华化学这种全球化工巨头,有张裕、龙大这些老牌企业,还有富士康、LG这些外资工厂,这些企业都不张扬,但都实实在在地解决就业、创造税收,所以烟台人不用天天喊发展,因为它已经在发展了。

而且烟台这个城市的布局很特殊,它的城区不是摊大饼式的扩张,而是沿着海岸线一字排开,芝罘区、莱山区、开发区、福山区连成一片,看着不集中,但每个区都有自己的产业支撑,每个区都能吸纳人口,所以烟台的城区人口一直在稳定增长,不是靠行政合并硬凑出来的数字,是真有那么多人在城里生活、工作。

泰安这次没进特大城市,很多人觉得意外,因为泰安有泰山,每年接待游客几千万,按理说应该带动人口聚集才对,但实际情况是,泰安的城区人口一直上不去,不是因为它不行,是因为它的资源太集中在一个点上。泰山是泰安的名片,但也是泰安的天花板,因为泰山周边的开发受限,产业布局空间不够,年轻人留不下来,老百姓也犯不着为了看山就在城里买房定居,所以泰安的总人口不少,但真正住在城区的人始终上不了台阶。

这种情况在山东其实挺常见的,像济宁、临沂这些城市,总人口都过千万,但城区人口就是卡在那,因为它们的发展模式还是县域经济为主,每个县都有自己的小产业、小商圈,老百姓在县里过得挺好,没必要往市里跑,所以你会看到这些城市的GDP不低,但城市化率就是上不去,特大城市的门槛就是迈不过。

烟台能成黑马,其实不是偶然,它踩对了一个节奏,就是在别人还在拼总量的时候,它已经在优化结构了。烟台这些年一直在做一件事,就是把产业往城区聚,把人往城里拉,不搞遍地开花,而是集中力量把几个区做实,所以它的城区人口增长速度很稳,不像有些城市靠合并县城短期冲数字,过两年又掉下去。

而且烟台还有个优势,就是它的地理位置决定了它不会被虹吸得太厉害,青岛在东边,济南在西边,烟台在北边靠海,三个城市之间有足够的缓冲距离,所以烟台不用担心人才被抢走,反而能从胶东半岛其他地方吸纳人口,这种区位优势在山东很少见,因为山东大部分城市都在青岛、济南的辐射范围内,很难长出自己的独立空间。

小贴士：如果你想看一个城市有没有潜力,别光看总人口和GDP,要看城区常住人口的增长趋势,这个数字才能反映一个城市真正的吸引力,因为人愿意搬到城里住,说明这个城市有足够的就业机会、配套设施和生活质量,这些东西比数字更说明问题,烟台就是个典型例子,它不是最大的城市,但它是把人真正留在城里的城市。