曙阳仁、李华平
一、高铁与地震带重合的危害
京沪高铁二线和合肥青岛高铁作为国家“八纵八横”高铁网的重要连接线，对打通苏北与皖北、山东半岛的交通壁垒具有战略意义。但是，京沪高铁二线苏北段从新沂向西南拐弯经宿迁市区绕到淮安，合青高铁苏北段从泗洪向西北拐弯经宿迁市区绕到新沂，还有这两条高铁交汇的宿迁市区东站所在地，与郯庐山地震带重合数百公里，存在重大的地质风险。
郯庐地震带作为中国东部重要的活动断裂带，具有长期活动性，具备发生强震的构造背景。现代研究表明，断裂带沿线城市如新沂、宿迁、泗洪等均位于或邻近活动断层。虽然工程抗震技术不断进步，但直接建在活动断层上的建筑物在地震时仍面临断层错动、地表破裂的直接破坏，这种破坏往往是毁灭性的，工程措施难以完全抵御。大地无声，风险有痕，郯庐断裂带这条深嵌于中国东部的巨大地质疤痕，是一部用地震与断裂写就的警示录。1668年的郯城大地震，其释放的能量足以让后世永远铭记自然之威。在此之上铺设关乎国计民生的高铁干线，无异于在活火山口旁构筑华厦。尽管现代工程科技能够实现“高烈度设防”，但面对地球板块深层的磅礴力量，任何技术都存在着极限。
郯庐地震带是中国东部一条重要的活动断裂带，进入江苏后，自北向南经新沂市、宿迁市的宿城区宿豫区和泗洪县，该断裂带并非单一断层，而由多条平行主干断裂组成，在鲁南苏北地区形成“两堑夹一垒”的深断裂构造格局，具备发生强震的地质背景，是历史上强震频发区之一，属高烈度设防区。
国家地震局把宿迁市区的宿城区、宿豫区共14个街道城乡所在区域地震烈度标注为“≥9度”，属于中国地震烈度表中的最高破坏等级，把宿迁列为地震重点监控区，把宿迁地震形势列为6～7级危险区（郯庐断裂区最高之一）。所有官方资料与权威报告都一再表明宿迁市区地处中国东部郯城-庐江地震带中段，属于华东地区最高烈度地震危险区域。
上述两条高铁长距离紧随郯庐地震带布线，加之这两条高铁在宿迁市区东站交汇，属于特别高的风险区位，对高铁影响重大，必须正视，不容回避。当前，地震预报成功率20%-30%，这是世界性难题，在无法准确预测发震时间的情况下，主动尽量避让活动断层是最可靠的减灾措施。
近年来郯庐断裂带研究在活动断层精确定位、滑动速率测定、古地震识别等方面取得重要进展。通过高精度地球物理探测、GPS形变监测等技术，对断裂带的空间展布、活动性分段有了更清晰认识。这些成果为"避让优先"提供了科学依据，可以更准确地划定避让范围让高铁建在地震活动断层两侧一定距离外安全区域。
此外，京沪高铁二线和合青高铁苏北段现行路线不仅与地震带重合，形成重大安全隐患，而且还加剧了宿迁市区与沭阳县的交通割裂。沭阳的“交通盲区”状态，使其难以有效承接宿迁市区的辐射带动，宿迁也因缺乏沭阳这一强大腹地的有效支撑，枢纽能级难以提升。
二、高铁与地震带重合的规避
任何发展的前提都是安全，对于投资巨大、意义深远的高铁项目而言，安全是1，其他都是1后面的0。郯庐地震带是东亚大陆最大的断裂系统之一，其活动性为沿线地区带来了不可忽视的地质风险。在此敏感地带建设高铁，即便采用最高等级的工程设防，也意味着全生命周期内将持续面临高昂的监测、维护成本和潜在的中断风险。所以，上述两条高铁苏北段沿线的广大群众普遍担心，密切关注，出于对国计民生的长远着想，建议将上述两条高铁苏北段东移。
一是按照国家相关规定尽量以最大角度（最起码≥30度角），尽量以最大角度（最起码≥30度角），快速跨越地质结构危险区域，将京沪高铁二线苏北段新沂向西南拐弯经宿迁到淮安、造成与郯庐地震带重合的线路，恢复原规划东移直接从新沂经沭阳到淮安，彻底避开郯庐地震带。二是将合青高铁苏北段泗洪向东北拐弯经宿迁到新沂、造成与郯庐地震带重合的线路，恢复原规划东移直接从泗洪经中国酒都、宿迁市区东南数十公里外的洋河名镇，通过大县强县沭阳往东北连接徐州连云港高铁等路线到青岛，彻底绕开郯庐断裂带核心区。
真正的智慧，并非与自然之力正面抗衡，而是心怀敬畏，主动避让。将线路东移，远离地震带的核心影响区，是从“被动设防”到“主动避让”的哲学跃升，是从“对抗自然”到“顺应自然”的文明智慧。这为高铁线路注入了“本质安全”的基因，确保这条投资巨大的交通动脉，能够成为一条真正可靠、可传承百年的“安全之路”。
从高铁全生命周期的视角审视，东移是为整个项目购买了一份最可靠的“巨灾保险”。它规避的是线路因地质风险中断运营所带来的天文数字般的直接与间接损失，节省的是长期处于高风险区所带来的高昂监测与维护费用。此举是为整个宿迁市域的长远发展负责，是从物理上消除共同的重大安全隐患，为生命共同体奠定最坚实的生存基础，共同规避了毁灭性地震风险，实现了对沿线数百万人民生命财产安全的高度负责。将线路东移，主动避让核心风险区，保障的不仅是高铁线路本身的安全运营，更是对人民生命财产安全、对国家战略资产长远价值的负责任态度。
建议“东移线路、双枢纽驱动、沭阳设站”的系统性优化方案，其核心目标不仅是规避风险、提升效率，更是为了通过高等级交通设施的共享共建，将宿迁与沭阳深度融合为“生命共同体”， 实现安全、民生与区域高质量协同发展的多重战略目标。
现有宿迁高铁站每天经停多条线路几十个车次，通达京津沪等国内几十个大城市，对于解决宿迁核心城区人民的出行已经完全满足，无需再将京沪高铁二线苏北段和合青高铁苏北段拐弯交汇再建一个高铁站。
上述两条高铁的“宿迁弯”剥夺了沭阳县的发展权，使新质生产力分配失衡：宿迁市区GDP占全市百分之三十几却垄断70%交通投资，沭阳贡献33%GDP却无话语权；劳动力再生产受阻：40万沭阳务工者年增560万小时通勤耗时，医疗转诊延误率67%。2014年连镇高铁改道、2016年淮沭新高铁夭折、2025年京沪二线和合青高铁绕行，使沭阳多次失去建高铁机会。
上述两条高铁原来规划的沭阳直线方案，共计缩短里程上百公里，节省成本上百亿元。可是部分单位却以徐宿淮盐铁路利用率65%否决沭阳方案，但是宿迁又获批新建上述两条高铁行经市区并设站。
三、规避高铁与地震带重合的意义
沭阳周边市县不论大小早已建高铁，但是作为经济强县人中大县的沭阳至今没有高铁，这既是人口面积GDP都占宿迁全市三县两区三分之一的沭阳的交通缺失，也是宿迁整体的“交通短板”，沭阳县若无法便捷共享高铁红利，宿迁市的共同富裕与民生幸福也就不完整，制约宿迁在苏北地区的崛起。解决沭阳高铁问题，就是补齐宿迁整体发展的最短板。
上述两条高铁苏北段东移方案的核心价值在于既能避开具有重大安全隐患的郯庐地震带，又能精准解决宿迁发展中的关键矛盾，实现主城区与东部地区的共赢，而非零和博弈。
京沪高铁二线苏北段东移，将拥有近两百万人口的沭阳纳入高铁网络，不仅是服务百万民众的民生工程，更是将宿迁最具潜力的经济腹地和人口腹地直接纳入“半小时交通圈”。这将极大促进“宿沭一体化”，使沭阳的人力、市场资源与主城区的政策、资本资源高效对接，形成强大的内部循环，显著增强宿迁市域经济的整体实力和内生活力。忽略沭阳，等于放弃了宿迁发展的半壁江山。
合青高铁苏北段东移能打造“中国酒都”核心区洋河，使其从单一的产业高地升级为经泗洪连接皖北、经新沂连接山东的区域性交通枢纽。这将极大提升洋河乃至宿迁在全国交通网络中的节点能级。
上述两条高铁苏北段东移，是宿迁突破发展天花板、实现全域协同的重大历史机遇。它源于对安全的敬畏，成于对共赢的追求。这不仅是两条高铁线路的选择，更是两种发展哲学的较量。让我们选择那条能让宿迁主城区与东部地区携手共进、能让安全与繁荣并存、能让今天的选择经得起历史检验的道路。为了宿迁更强大、更均衡、更安全的未来，东移，是必然的、也是最优的战略选择。
沭阳是全省人口第一县、全国经济百强县，花木、电商产业特色鲜明，对高效出行、物流便捷的渴望，如同久旱盼甘霖。然而，由于至今没有高铁，沭阳的巨大人口红利与经济潜力未能完全释放。让沭阳通高铁不是锦上添花，而是雪中送炭，将直接惠及二百万人民，极大提升人力资源流动与配置效率，为花木产业、电子商务插上腾飞的翅膀，更是对革命老区的深情告慰，让先烈们为之奋斗的这片土地，能够搭乘时代的快车，迎来全面的振兴。
四、规避高铁与地震带重合的建议
我们呼吁决策者，以对历史负责、对人民负责的担当，以战略家的远见与魄力，优先采纳并加快推进上述两条高铁苏北段东移，打破常规思维，跳出局部利益，区域协同发展，出对自然的敬畏，对人民的深情，对区域的担当，让高铁成为绕开地下风险，守护地上安宁的安全线，成为激活沉睡潜力，输送发展动能的繁荣线。
东移方案可以最大程度地避开断裂带影响的核心区域，从源头上将地震灾难降至最低。
我们倡议，有关决策部门能够本着科学、严谨和对人民负责的态度，重新启动对东移方案的深度比选论证，立足百年乃至更长时间，进行涵盖地质安全、经济效益、社会效益和抗灾韧性的全方位、前瞻性评估，以人口和经济总量而非单纯行政层级布局高铁线路。
特别强调，此方案丝毫没有弱化宿迁作为苏北铁路枢纽之嫌，也没有任何有损于宿迁投资环境之嫌疑，因为沭阳没有地级市宿迁层次，而且宿迁已经通行了多条高铁线路。如此设计，只会使宿迁全市更加繁荣富强。提出以“东移线路、双枢纽驱动、沭阳设站”为核心的系统性优化方案，其核心目标不仅是规避风险，也是为了通过共建共享作为新质生产力的高铁，进一步强化宿迁交通枢纽地位，将宿迁与沭阳深度融合为“生命共同体”， 实现安全、民生与区域高质量协同发展的多重战略目标。
所以，恳请省级部门以非凡的战略远见，鼎力支持并推动此方案的实施，在省级层面成立京沪高铁二线苏北段新沂沭阳淮安路线和合青高铁苏北段泗洪洋河沭阳路线建设协调工作组，沿线相关市县参加，确保规划、建设各环节均协同发展。力争2026年内动工，2030年前通车，这不仅是保障安全的必然选择、解决民生的迫切所需，更是推动宿迁全域实现高质量、可持续发展的战略支点，为苏北地区打造一个区域协同、共荣发展的新样板。
