烟台市红十字会原党组成员刘兆潭被查,当“红十字”与“账外资金”并列:善款安全吗?

2026年1月22日烟台市纪委监委通报：

烟台市红十字会原党组成员、三级调研员刘兆潭被查。

刘兆潭的公开履历：

出生年月：1976年11月

出生地：烟台蓬莱

主要任职经历包括：

2021年1月—2021年12月：烟台市莱山区人民政府副区长；

2021年12月起：烟台市莱山区委常委、宣传部部长、区政府副区长，后任山东省烟台市红十字会党组成员、副会长（三级调研员）。

其履历显示，刘兆潭长期在地方党政系统任职，后进入与公益、救助高度相关的红十字系统。

通报披露刘兆潭存在多项严重违纪违法行为

对抗组织审查，对党不忠诚、不老实；

违规收受消费卡、接受宴请；

违规设立并使用账外资金；

侵吞公共财物；

利用职务便利，在工程承揽、房屋预售许可证办理等事项中为他人谋利，并非法收受巨额财物。

账外资金

一个关键词，引发更多关注

在整份通报中，“账外资金”尤为醒目。

简单来说，账外资金是指——

未纳入单位法定财务账目管理的资金。

账外资金，通常具备三个特征:

不进入单位正式会计账簿；

不接受正常预算、审计和公开程序；

实际由个人或小范围掌控、支配；

换句话说，它脱离制度运行，游离在监管之外。

账外资金从哪里来？

纪检监察实践中，常见来源包括：

本应入账的单位收入被截留；

以项目费、赞助费等名义私下收取；

通过关联账户、个人账户过渡；

以“临时周转”“专项使用”为名长期留存；

这些操作的共同点只有一个：刻意绕开制度监管。

因此，它通常是腐败行为的“资金池”。

当账外资金，出现在红十字系统

红十字会，是一个长期与公益、救助、善款密切相关的单位。

当“红十字”与侵吞公共财物、账外资金、受贿这些词并列出现时，许多市民心中都会浮现同一个疑问：

我们捐出去的钱，真的安全吗？

善意光环，不等于免疫风险

红十字会天然承载着社会信任：

社会捐赠、救灾救助、定向善款、专项资金……

在很多人心里，这是一个“最不该出问题”的地方。

但公开信息显示——

近年来，在全国范围内，红十字系统、慈善基金会、公益组织已多次进入纪检监察视野。

公益体系的健康，不是靠“道德假设”，而是靠制度约束与持续监督。

只有当监督成为常态，腐败才不会一次次成为“新闻”。

这，或许才是公众最期待看到的答案。