2026年1月22日烟台市纪委监委通报:
烟台市红十字会原党组成员、三级调研员刘兆潭被查。
刘兆潭的公开履历:
出生年月:1976年11月
出生地:烟台蓬莱
主要任职经历包括:
2021年1月—2021年12月:烟台市莱山区人民政府副区长;
2021年12月起:烟台市莱山区委常委、宣传部部长、区政府副区长,后任山东省烟台市红十字会党组成员、副会长(三级调研员)。
其履历显示,刘兆潭长期在地方党政系统任职,后进入与公益、救助高度相关的红十字系统。
通报披露刘兆潭存在多项严重违纪违法行为
对抗组织审查,对党不忠诚、不老实;
违规收受消费卡、接受宴请;
违规设立并使用账外资金;
侵吞公共财物;
利用职务便利,在工程承揽、房屋预售许可证办理等事项中为他人谋利,并非法收受巨额财物。
账外资金
一个关键词,引发更多关注
在整份通报中,“账外资金”尤为醒目。
简单来说,账外资金是指——
未纳入单位法定财务账目管理的资金。
账外资金,通常具备三个特征:
不进入单位正式会计账簿;
不接受正常预算、审计和公开程序;
实际由个人或小范围掌控、支配;
换句话说,它脱离制度运行,游离在监管之外。
账外资金从哪里来?
纪检监察实践中,常见来源包括:
本应入账的单位收入被截留;
以项目费、赞助费等名义私下收取;
通过关联账户、个人账户过渡;
以“临时周转”“专项使用”为名长期留存;
这些操作的共同点只有一个:刻意绕开制度监管。
因此,它通常是腐败行为的“资金池”。
当账外资金,出现在红十字系统
红十字会,是一个长期与公益、救助、善款密切相关的单位。
当“红十字”与侵吞公共财物、账外资金、受贿这些词并列出现时,许多市民心中都会浮现同一个疑问:
我们捐出去的钱,真的安全吗?
善意光环,不等于免疫风险
红十字会天然承载着社会信任:
社会捐赠、救灾救助、定向善款、专项资金……
在很多人心里,这是一个“最不该出问题”的地方。
但公开信息显示——
近年来,在全国范围内,红十字系统、慈善基金会、公益组织已多次进入纪检监察视野。
公益体系的健康,不是靠“道德假设”,而是靠制度约束与持续监督。
只有当监督成为常态,腐败才不会一次次成为“新闻”。
这,或许才是公众最期待看到的答案。