向海洋要发展,青岛着力建设现代海洋中心城市

海洋，是青岛最深沉的底色，也是这座城市最耀眼的名片。从古老的渔帆点点到如今的巨轮穿梭，从传统的海洋捕捞到“大国重器”“蓝色药库”，站在从“十四五”迈向“十五五”的关键节点，青岛递出一份分量十足、成色十足的“海洋成绩单”。

2025年，青岛市海洋生产总值增长6.5%左右，总量位列全国海洋城市第三位；全省首部《海洋经济促进条例》出台，支持海洋经济高质量发展的20条政策落地实施，构建起覆盖科技创新、产业培育、成果转化、金融保障的全链条制度体系。经略海洋，正在成为青岛高质量发展的鲜明标识。

而在“十五五”规划的开局之年，青岛将在建设现代海洋中心城市上增添新动能。坚持把经略海洋作为重中之重，加快"三中心一高地"建设，争取纳入国家海洋经济发展示范区。以海洋为笔，在新时代高质量发展的坐标系中，书写属于自己的“蓝色篇章”。

政策升级

真金白银赋能“深海突围”

海洋经济行稳致远，离不开政策的精准引导与持续加力。“十四五”规划以来，青岛持续加大政策供给力度，从“海洋15条”到升级版“海洋20条”，支持方向更聚焦、资金投入更集中、政策周期更稳定。

数据显示，“海洋20条”政策期内资金规模预计超过4亿元，是上一轮政策的三倍。围绕“4+4+2”现代海洋产业体系，“海洋20条”进一步加大对重点产业和经营主体的支持力度，从科技人才激励到产业集聚区建设，从蓝色金融保障到成果转化扶持，多点发力、协同推进，为海洋经济发展注入更稳定、更持久的动力。

在传统优势领域，政策瞄准现代渔业转型升级，对水产种业、工厂化养殖、深远海养殖等项目给予精准奖补，推动“老产业”焕发“新活力”。在新兴领域，则重点聚焦海洋装备、海洋药物、海水淡化等方向，加快培育新增长极。

“蓝色药库”开发计划便是其中的代表。对新获批的海洋保健食品或涉海新食品原料，每个品种给予50万元支持、单个企业年度最高300万元奖补；新增海洋化妆品原料扶持，对成功纳入国家目录的新原料，每项给予30万元奖励。政策的持续发力，正不断夯实产业核心竞争力。

科技“领跑”

由制造到“智造”，海洋创新能力持续跃升

向海而兴，创新先行。海洋科技，是青岛海洋经济最硬核的支撑。

青岛的海洋科技优势，体现在科研力量的高度集聚。“十四五”期间，崂山实验室实现高质量运行，国家海洋生物制品质检中心获批建设，青岛牵头或参与建设的涉海国家和省级创新平台加快集聚，省现代海洋产业技术创新中心达到8家，占全省47%。海洋科技大市场运行活跃，累计推动137项科技成果实现落地转化。

“大国重器”亦自青岛拔锚起航，“青岛智造”熠熠生辉。亚洲首艘圆筒型浮式生产储卸油装置（FPSO）“海葵一号”在青岛西海岸新区完工交付，这座“海上油气加工厂”可连续运行15年不回坞，为我国深水油气田高效开发提供关键装备支撑。“深海一号”“P70”等一批“大国重器”相继从青岛启航，中船双燃料发动机、潍柴（青岛）海洋装备制造中心竣工投产，青岛港入选全国首批人工智能应用中试基地，海洋装备正加速从“制造”走向“智造”。

人工智能，也为海洋插上智慧之翼。2025年，青岛成立全国首个海洋人工智能大模型产业联盟，相关模型数量位居全国前列。“问海”大模型入选山东省十大科技创新成果，可在90秒内完成未来15天全球海洋环境预测，计算性能较传统方式提升3000倍；“琅琊1.0”模型实现全球海洋多要素高精度预报，让海洋认知更精准、决策更高效。

现代海洋产业体系加快构建

探寻海洋经济的“一万种可能”

蓝色大海，既是自然的馈赠，也是未来产业的“试验场”。以创新为引擎，青岛现代海洋产业体系加速成型。现代海洋产业占比提升至44%，海洋船舶、涉海装备制造增加值分别增长15%和12%。

传统渔业，正在科技赋能中焕发新生。曾经“靠天吃饭”的海上捕捞，如今升级为可复制、可调控的“海上工厂”。2025年4月，全球首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号2-1”交付运营，一座“会移动的渔场”以“船载舱养”模式，在深远海稳定运行，年产高品质鱼类3600吨。11月，“国信1号2-2”正式交付，“海上粮仓”的蓝图正在变为现实。

从胶州湾隧道驶向西海岸，船舶制造与海洋工程产业集群沿海岸线铺展开来。作为青岛海洋产业的“老牌劲旅”，船舶海工正经历一场从“造壳”到“造芯”的深度变革。中船集团民船中心总部“落地生根”，中船发动机、海西重工等一批关键企业集聚发展，推动产业链由单一制造向系统集成、核心配套延伸，实现从“造一条船”到“强一条链”的跃升。

如果说钢铁巨轮是海洋产业的“硬实力”，那么一株海藻，则是青岛向海而兴的“柔力量”。

在青岛聚大洋藻业集团有限公司，生产线昼夜不息，以海藻胶为原料的药用空心胶囊年产量达80亿粒，产品远销海内外；明月海藻深耕“从一棵海藻到一条产业链”，海洋中药制剂获批国家生产许可，海藻酸盐年产量超过1.6万吨，国内、国际市场占有率分别超过40%和30%。

向海问药，探索仍在深入。抗慢阻肺海洋新药LY104获批临床试验。由南极褐藻中提取的免疫抗肿瘤海洋创新药物BG136，已进入临床Ⅱ期试验，标志着“蓝色药库”正从实验室走向临床应用。

新能源的探索也未停止。中电建海上光伏一期并网发电，东方电气风电装备制造基地开工建设，海洋新能源由“试点示范”迈向“规模应用”。

一条条产业链，在海岸线上串珠成链；一批批新项目，成为海洋新质生产力的重要支点。

航运“跃升”

开放的海洋拓宽“蓝色朋友圈”

港口，是青岛最直观的海洋名片。“十四五”期间，董家口万邦矿石码头建成启用，青岛港新开通海运航线20条，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量继续稳居全球第4位、第5位。国际邮轮母港消费设施建设和场景提升试点获批，航运服务功能持续拓展。

航运要素加速集聚。希腊菲尼克斯船级社亚洲总部、中国人保海洋保险中心、中国北方国际油气中心相继落地运营，青岛在新华·波罗的海国际航运中心发展指数中的排名跃升至全球第13位，国际航运中心能级实现新突破。

开放的青岛以海洋为纽带，持续拓宽“蓝色朋友圈”。2023年，自然资源部、山东省政府、青岛市政府三方共建的“海洋十年”国际合作中心（简称“国合中心”）在青岛西海岸新区率先落子，深度融入联合国“海洋十年”全球顶层科技倡议，在万顷碧波之上架起国际交流合作的“友谊桥”。

挂牌两年来，国合中心硕果盈枝。突出“海洋十年”特色，高水平编制《“海洋十年”国际国合中心发展规划（2023-2030）》，出台40余项管理制度；成功举办海洋合作发展论坛等重要国际性活动。以开放姿态，与世界好友共同推动海洋经济发展与生态保护。

向海而行

在“十五五”开局之年再添新动能

站在新的时间坐标上，青岛的海洋布局更加清晰而坚定。2026年，青岛将坚持把经略海洋作为重中之重，加快建设现代海洋中心城市，统筹推进“三中心一高地”，全力争取纳入国家海洋经济发展示范区。

在科技端，青岛将设立首期1亿元海洋科创基金，支持崂山实验室加速成果转化，高质量建设深海基因库、蓝色种业研究院和海洋工程联合创新研究院，在海洋装备等领域突破30项关键技术，稳步推进“深海采矿”示范工程。

在产业端，将聚焦188个、总投资2100亿元的重点项目，深化与央企合作，做强高端海洋装备、海洋新能源、海洋生物医药等优势产业，出台深海开发产业行动方案，争创国家海洋大数据应用中心。

在航运端，将推进董家口码头等12个港航项目建设，拓展沿黄流域腹地货源，完善船员服务、船舶交易、清洁燃料加注等功能，推动港口经济规模突破2100亿元。

在开放端，青岛将依托“海洋十年”国际合作中心，实施10个重点海洋合作项目，办好海洋合作发展论坛、中国国际渔业博览会等活动，持续提升在全球海洋治理和产业体系中的影响力。

从“十四五”的稳步跃升，到“十五五”的蓄势开局，青岛的海洋故事，正在从规模扩张走向质量跃升，从产业集聚走向全球链接。向海而兴，不止于今天，更指向未来。