刘洁 杨春娜 | 文
“十四五”即将圆满收官、“十五五”正待开启序幕之际，烟台用一场关键会议吹响了这座万亿之城实干奋进的号角：
2025年12月30日下午，烟台召开市委十四届十次全会暨市委经济工作会议，聚焦“十五五”开好局、起好步，分析研判当前经济形势，谋划安排2026年经济工作，动员全市上下笃定恒心、坚定信心、下定决心，奋力开创烟台经济社会发展新局面。
柳昊杰/摄
开局之年谋关键之为。锚定“走在前、挑大梁、作贡献”，烟台干字当头、真抓实干、狠抓落实，以“起步就加速、开局就精彩”的实际行动，为山东打造北方地区经济重要增长极贡献更大力量。
2026年，在波澜壮阔的时代叙事中，烟台将如何挥毫书写一份承前启后的时代答卷，令人期待。
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经济大市显担当
干出了“走在前”的样子
2025年，山东铆足劲儿冲刺10万亿，省委省政府提出构建“三核引领”发展格局，赋予烟台在全省发展中的新定位。
复盘即将过去的一年，烟台锚定绿色低碳高质量发展，奋力“走在前、挑大梁”，全力“强担当、抓落实”，努力“补短板、强弱项”，高质量发展之路稳中向好，交出了一份沉甸甸、含金量十足的成绩单——
这一年，经济运行稳健向好，发展实力再上新台阶。今年以来，全市地区生产总值、规上工业增加值增速均保持全省第一，主要经济指标增速大多好于预期目标，高于全国全省。
这一年，新旧动能加快转换，高质量发展迈出坚实步伐。省级重点项目投资体量连续四年稳居全省首位，裕龙岛炼化一体化、万华新材料低碳产业园、万华乙烯二期、潍柴弗迪新能源动力产业园等一批重大项目形成新的产业支撑。
这一年，改革开放纵深推进，发展活力进一步释放。营商环境连续四年居全省考核第一档次，新引进千万美元项目30个。
这一年，经济社会绿色转型，示范城市建设取得显著成效。清洁能源装机容量突破2000万千瓦、稳居全省首位，丁字湾新型能源创新区、夹河•幸福新城拉开建设框架，新增绿色建筑850万平方米，绿色发展底色更加鲜明。
这一年，民生事业长足发展，社会大局和谐稳定。18项重点民生实事全部完成，推动48个高品质住宅项目建设、20个城中村改造，帮扶困难群众20.4万人，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
事实雄辩地证明——不负重托、不负期待，烟台干出了“走在前”的样子，干出了“挑大梁”的担当。走出一条经济上扬曲线的烟台，扬起的不仅是亮眼的指标数据，更是日益巩固的发展优势、持续积聚的产业底气，以及面向未来、愈发坚定的城市信心与普遍预期。
这，正是身处新的竞争位势中的烟台，面对新定位、新挑战的主动行动和使命担当，折射出烟台承压而上的奋进之姿、前行之态。
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明晰“五个势”
面向未来的“窗口机遇”
新成绩，新坐标。一系列成就与进展，标志着烟台又行进到一个新的历史方位。面向“十五五”，省委省政府确立了烟台“1+3”的目标定位，即“十五五”末建成绿色低碳高质量发展示范城市“1个目标”，打造先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流枢纽、新能源集聚区“3个定位”，抬升了烟台未来发展的战略支点。
新支点上谋求新发展，离不开对“时”与“势”的认知和把握。省委常委、市委书记江成用“五个势”总结了当前和今后一个时期烟台发展的窗口机遇和有利因素，展现出的是烟台稳中向好的发展态势和充足韧劲。
看形势，政策利好不断增多。无论中央还是省里都明确了促进经济“稳中求进、提质增效”的政策，省委省政府更是对烟台发展高度重视、格外关注，要求更好地走在前、挑大梁。
看位势，城市能级加快提升。全国万亿城市、全省“三核”城市地位日益巩固，成功斩获多项荣誉，举办了一系列国际性、全国性重大会议，城市影响力不断扩大、吸引力显著增强。
看态势，经济运行稳健向好。主要经济指标增速大多好于预期目标、高于全国全省，经济整体素质和运行质量上了一个较大台阶，展现出“经济大市挑大梁”的责任担当。一大批企业逆势而上，取得了可喜的年度发展成果，进一步巩固了稳中向好的态势。
看优势，制造业压舱石作用更加明显。排前十位的主导产业全部实现正增长，规上工业增加值、工业技改投资等工业主要指标保持两位数增长，工业体量规模大、存量质效优、增量支撑强的优势愈加显现。
看趋势，发展支撑叠加突破。依靠大企业带动存量优化提升、依靠大项目实现增量扩量增长的路子越走越宽广、越走越笃定。2026年，随着一批重点产业项目接续投产、达产，将带来更多新的增量。
可以说，烟台许多领域正在由量变积累向质变跃升，进入大有可为、大展作为的突破期。
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聚焦6项重点任务
绘就“十五五”开局行动框架
2026年是深入贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”实现良好开局的关键一年，做好经济工作意义重大、影响深远。
锚定“走在前、挑大梁、作贡献”，市委洞察时与势，紧扣“十五五”谋划部署、把握发展节奏，紧贴工作实际和群众期盼，明确了6项重点任务，确保烟台发展与全省、全国大局同频共振，充分彰显“经济大市挑大梁”的担当。
唐克/摄
坚持提质与育新双向牵动，加快构建产业新格局。围绕构建“三级五集群”，优化提升五大主导产业集群，培育壮大五大新兴产业集群，前瞻布局五大未来产业集群，推动先进制造业与现代服务业、实体经济与数字经济、产业创新与科技创新深度融合，加快打造主业突出、优势集聚、多元融合的现代化产业体系。
坚持重点项目与骨干企业双轮驱动，加快培育增长新动能。大力推动项目和企业“两个轮子一起转”，着力抓好重点项目建设投产和骨干企业稳健运营，既挖掘存量扩产能，又扩大增量上规模。
坚持促消费与稳外贸双重互动，加快打开需求新空间。突出市场多元化、内外贸一体化，想方设法扩大内需、稳住外需，以新需求引领新供给、以新供给创造新需求。
坚持城乡与陆海双翼联动，加快优化区域新布局。树牢统筹观念、系统思维，城市建设要更加突出内涵提升、县域发展要更加突出示范领航、乡村振兴要更加突出宜业宜居，推动要素无障碍流动、资源全方位互融，让区域发展更加均衡、更具整体效能。
坚持成就感与获得感双面跃动，加快满足群众新期待。坚持发展成果让群众共享，以抓好投资12亿元的10项重点民生实事为牵引，持续增进民生福祉、提高群众生活品质。
坚持高质量发展与高效能治理双维推动，加快筑牢发展新保障。以推进治理体系和治理能力现代化为目标，打造一流营商环境、良好生态环境、生产安全环境和稳定社会环境，统筹经济社会发展各项事业。
目标引领方向，6项重点任务，每一项都贯穿了改革的精神、攻坚的决心、发展的定力，构筑起烟台明年经济社会发展的行动框架。
展望2026，好基础有了，好态势有了，下一步要干什么也明确了。当前，我们要做的就是要紧扣6项重点任务苦干实干拼命干，全面激发干事创业精气神，为山东打造北方地区经济重要增长极贡献更大力量。
从“十四五”决胜收官，到“十五五”开局起势，烟台正站上承前启后的关键一程。开局之年当有开局之势、关键之为，锚定目标，增强“机不可失、时不我待”的紧迫感和责任感，抓住机遇、挺膺干事，就一定能实现向新向优、向上向好的高质量发展。
击鼓催征，奋楫扬帆。新的征程即将启幕，烟台满怀信心，阔步再出发！
编辑：玉林
监制：高伟
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