孙长波 童佳怡 | 文
当“双碳”战略成为时代命题，作为山东经济“三核”之一、全国首批碳达峰试点城市的烟台，正以一场静水深流却气势磅礴的产业变革，书写着打造绿色低碳高质量发展示范城市的生动答卷：
烟台将生态优先、绿色发展内化为城市基因，外化为发展实效，不仅清洁能源装机容量连续五年位居全省首位，突破2000万千瓦大关，更在顶层设计、产业重构、能源体系等领域全面起势，为城市新征程积蓄起澎湃的绿色动能。
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从国家“试点”到全省“示范”
绿色低碳发展，是一场关乎未来竞争力的长跑。烟台的先发优势，始于其把握时代脉搏的战略远见与产业蜕变，不仅为城市的高质量发展铺就了坚实跑道，更赢得了省、国家层面的认可与赋能。
2023年12月，国家发展改革委公布首批碳达峰试点名单，烟台从众多城市中脱颖而出，跻身25个试点城市之列，这标志着烟台改革实践，肩负起为全国同类型城市探路先行、积累经验的重任。这份荣誉背后，是烟台多年来坚定走生态优先之路的厚积薄发：建成全国首个“零碳”供暖城市，清洁能源装机容量稳居山东第一，发出第一度核电、第一度海上风电，在全省率先出台碳达峰工作方案并构建“1+N”政策体系，连续十多年超额完成节能降碳目标……一系列率先突破，让“烟台样本”具备了全国推广的典型价值。
半岛南4号海上风电
在获得国家级试点的同时，烟台在全省绿色发展格局中的定位也全面提升。
2024年，山东省政府专门出台文件，重磅支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市，从政策、项目、资金等方面给予“一揽子”支持。这一定位，将烟台的城市发展战略与省级乃至国家战略紧密衔接。如今，山东进一步明确了烟台“十五五”发展的“1+3”战略定位：核心目标是建成绿色低碳高质量发展示范城市，同时要打造先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流枢纽和新能源集聚区。这一清晰擘画，如同为烟台的未来安装上了精准的导航，确立了其在全省绿色低碳高质量发展大格局中的“领头雁”地位。
战略的实现，依赖于精准的落地。烟台先后出台《国家碳达峰试点（烟台）实施方案》《加快打造绿色低碳高质量发展示范城市推动经济社会发展全面绿色转型分工落实意见》，从能源、产业、交通、建筑、生态等多领域系统布局，在具体实践上，推行重点产业链“链长制”，由市领导牵头精准服务产业集群发展；实施重点企业倍增计划，激励龙头企业成为创新与增长的“双引擎”；构建绿色制造梯度培育体系，营造了“政策引导、市场主导、企业主动”的浓厚转型氛围。这一套组合拳，确保了绿色低碳理念从决策层直达产业一线。
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2000万千瓦驱动“绿色心脏”
如果说制度与规划是大脑和神经，那么一场深刻的能源变革就是驱动城市可持续发展的“绿色心脏”。从静谧深沉的核电机组，到迎风屹立的海上风机，从到广阔绚丽的光伏矩阵，再到正在崛起的储能电站，烟台依托其得天独厚的山海资源，正全力构建“核、风、光、氢、储、LNG”多能互补、协同发展的新型能源体系。
海阳核电站 (图源:国家电投)
半岛南部，海鸥与核电机组共映在蓝色的海面上，1、2号机组无声运行，截至目前已累计发电超过1434亿度，源源不断的热能从“暖核一号”沿着管路涌向了海阳、乳山等地，供热面积达到1300万平米。根据规划，未来将向青岛即墨延伸，构建区域清洁供热网络。半岛北部，招远核电在设计之初便同步规划供暖，未来还将向工业蒸汽、海水淡化等领域拓展，核能正从单一的电力供应商，转变为服务区域经济社会发展的综合清洁能源中心。
在莱州市土山镇，一片曾经荒芜的盐碱滩涂正在经历华丽蜕变，占地1.8万亩的土地上，近200万块光伏板整齐排列，作为全国单体最大的盐碱滩涂光储一体及盐光互补项目——华电山东莱州土山1000兆瓦大型盐碱滩涂光储一体化项目，每年可新增绿电14.4亿千瓦时，满足50万户家庭一年的用电量。
2026年1月4日，山东省内首个深远海海上风电项目-山东半岛北L场址海上风电场成功并网，年发电量约17亿千瓦时，每年可节约标准煤约50万吨。
……
数据显示，烟台清洁能源总装机容量已突破2000万千瓦，连续五年稳居全省首位。
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能源结构“赋能”产业跃迁
清洁能源装机规模快速扩张的同时，如何确保能源系统的安全、稳定与高效利用，成为烟台必须解答的新课题。为此，烟台在项目布局与能源系统构建上多路并进，推动能源体系从“供得上”向“用得优”深化。
2025年12月4日，山东省绿色低碳高质量发展大会在烟台举行，莱州市与万华化学签署“万华莱州绿电产业园”项目投资协议，根据规划，万华化学将在莱州投资建设年产65万吨磷酸铁锂项目，项目达产后，将为山东省动力电池、储能电池等新能源产业发展提供关键材料支撑，更从上游夯实了储能产业链的基础。
烟台海上光伏实证基地和浮式光伏平台 唐克/摄
与此同时，零碳园区建设成为绿色能源的重要载体。同年12月26日，国家发展改革委等部门公布《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，52个园区入选国家级零碳园区首批建设名单，烟台丁字湾新型能源创新区榜上有名。园区内万华新材料产业园的建设正在加快推进，该项目规划配套建设风电、光伏及储能设施，构建“源网荷储”一体化系统，实现绿色电力直供。这种模式不仅降低了企业用能成本，更使其产品获得低碳认证优势，增强了国际市场竞争力。项目全部建成后，预计年产值可达300亿元，将有力带动电芯、电解液、隔膜等上下游产业集聚。
稳定可靠的调峰能力，是支撑高比例新能源消纳的关键。今年元旦，随着华能烟台电厂2号燃气机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核，华能山东公司建设的2台9F级重型燃机项目实现“双投”，标志着华能在鲁首个燃机项目全面建成，该项目具备快速启停与灵活调峰能力，可有效适配新能源大规模并网需求，促进清洁能源高效消纳。
华能烟台燃机发电项目 (图源：华能烟台电厂)
由此可见，清洁能源的价值不仅体现在能源供应本身，更在于其推动产业转型升级的赋能作用，通过推动绿色电力与高端制造业的深度融合，将能源优势转化为产业竞争优势。
从万华化学建设世界级绿色化工与新材料基地，到东方电子以先进的能源管理系统助推区域电网智能化与绿电高效消纳，再到冰轮环境以智慧节能系统服务全球，一场以绿色为底色的深度变革，正在烟台产业沃土上蓬勃生长。
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生态为笔勾勒新篇章
对于山海相拥的烟台而言，生态变革早已超越单纯治污的浅层逻辑，而是以“生态+”的系统思维重构城市发展的底层代码。
初冬的烟台湾，西伯利亚迁徙的海鸥如约而至。“现在冬天来海边喂海鸥，已经成习惯了。”老烟台人于东海的感慨，道出了这几年烟台生态向好的直观变迁。过去一年，烟台不仅深化省级以下环保机构垂直管理改革，16个区市分局垂直管控筑牢制度根基，更建立污染天气应对量化考核机制和10部门联防联控机制，形成治污合力。
实打实的举措换来了亮眼成绩：空气质量连续8年达到国家二级标准，其中综合指数2.88、优良天数比例86.8%、PM2.5浓度22微克/立方米，未发生重污染天气，各项指标均达到有监测记录以来最好水平。清晨晨练无雾霾侵扰，傍晚散步可共赏晚霞，这份“蓝天福利”温暖可期。
治污之外，烟台更以陆海统筹的系统思维，织就一张守护碧水蓝湾的严密网络。这一点，在莱山区朱柳河的“幸福变形计”中得以体现。经过整治，这条曾远近闻名的“臭水沟”，彻底换了模样：3.3公里河道清淤拓宽，13个拦河坝筑牢防洪根基，1.5万平方米河道坡面种满绿植，1000米沿河道板路升级为彩色沥青漫步路。
朱柳河的蝶变，是烟台生态治理的生动缩影。2025年，烟台全面实施水生态环境提升行动，规范整治入河排污口2404个，国控断面优良水体比例为63.6%，同比改善9.1个百分点。
绿色低碳发展路径持续拓宽。作为省级碳足迹试点城市，烟台深化试点建设，筛选确定汽车制造、化工行业36家重点企业，搭建产品碳足迹因子背景数据库（集），为产业绿色低碳转型提供数据支撑。危险废物处置能力不断提升，加快推进氰化尾渣存量消减，2025年全市共处置利用氰化尾渣160.57万吨，与年初贮存量相比消减24.80万吨，有效防范固体废物环境风险。
滨海路成为浪漫的高颜值海边道路 唐克/摄
生态建设非一日之功，更需久久为功的坚守。站在2026年新起点，烟台生态故事持续书写：四十里湾等推进国家级美丽海湾建设，门楼水库水源地保护区调整稳步实施，智慧监管平台升级与3个区域中心实验室建设有序落地。放眼“十五五”，7条河湖将建成国家级美丽河湖，美丽海湾实现全覆盖。未来，这座山海之城将继续以生态为笔，勾勒人与自然和谐共生的新篇章。
从国家级试点的荣耀加身，到省级战略的清晰定位；从能源结构的重塑，到产业体系的全面绿化，烟台已然将绿色低碳内化为城市发展的核心逻辑与竞争优势。站在新起点，这座向海而生的工业重镇，将继续沿着经济增长与降碳减排协同共进的路径，向绿色低碳高质量发展示范城市的目标扎实奋进。
