关于征集烟台市2026年家电以旧换新活动参与市场主体的通知

为贯彻落实《商务部等5部门办公厅（室）<关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知>》（商办流通函〔2025〕第469号）、《山东省商务厅等5部门关于印发<山东省2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施方案>的通知》（鲁商字〔2026〕1号）等文件要求，组织实施好我市2026年家电以旧换新促消费活动（以下简称：本次活动），现公开征集参与本次活动的市场主体（以下简称：市场主体），有关事项通知如下：

一、活动内容

（一）活动时间

自“烟台市2026年家电以旧换新平台”上线之日起至2026年12月31日止（后续根据国家、省政策变化适时调整）。平台上线时间以市商务局后续公告为准。

（二）补贴范围

一级能效（水效）标准的电冰箱（含冰柜、冷柜）、洗衣机（含洗干一体机、洗烘一体机）、电视机（含激光电视、智慧屏）、空调（含家用分体式空调、家用风管式空调、家用中央空调，不含空调机组及空气能、空气源设备）、热水器（含家用燃气热水器、家用电热水器，不含以供暖供热为主要功能的壁挂炉热水器、采暖炉等）、电脑[含台式计算机（限主机）、笔记本式计算机、计算机一体机（含移动触屏电视）]等6类家电产品（以下简称：补贴家电）。

（三）补贴对象

具备完全民事行为能力的个人消费者（以下简称：个人消费者）。

（四）补贴标准

政策实施期间，个人消费者按照活动规则购买上述6类补贴家电，补贴标准为扣除各环节优惠后上述补贴家电最终售价的15%；每人每类仅限补贴1件，每件补贴不超过1500元。

（五）补贴规则

2024、2025年已享受某品类补贴产品购新补贴的个人消费者，2026年购买同品类补贴产品可继续享受补贴。

为维护活动秩序，确保补贴资金安全，本次活动仅限授权许可销售，参与活动的销售商家仅限销售获授权的品牌品类，严禁异店串货，严禁无货预售和赊销（先交付后付款）。补贴家电的最终售价以发票金额为准。消费者在享受家电以旧换新补贴的同时，可叠加享受销售企业、金融机构符合要求的其他优惠政策。个人消费者购买的补贴家电仅限个人使用，不得用于生产经营等其他任何使用场景。

（六）补贴券码使用规则

补贴资格申领后当天有效，逾期失效后，可再次领取，每个品类补贴资格有3次领取机会，资格失效或发生退货将使用该品类的1次领取机会。补贴资格申领人、实际付款人、收货人须保持一致。

二、补贴订单闭环标准

（一）补贴家电分类

为方便企业销售和政府监管，根据上述补贴家电售后服务介入程度的不同，分为需送装家电和可自提家电两大类，具体如下：

（二）补贴订单闭环标准

(1)需送装家电：以“安装上墙”和消费者签收确认作为补贴订单闭环标准。商家2026年度成交的所有补贴家电订单，应当在2027年1月15日前完成“安装上墙”及消费者签收确认。未安装或签收确认的订单视作未完成订单闭环流程，一律废单处理，不予发放补贴资金。

销售环节应当上传：

① 消费者身份证原件照片(正反面)；

② 销售人员与消费者合照；

③ 交易凭证截图或照片：两联小票全部上传（银联交易小票+银联购物小票），需签字；

送货环节应当上传：

④ 配送单照片；

⑤ 消费者与未拆封新机合照；

⑥ 未拆封新机包装箱型号条形码贴照片；

安装环节应当上传：

⑦ 安装到位新机照片；

⑧ 机身铭牌、能效（水效）标识、SN码照片；

⑨ 消费者与安装到位新机合照。

以上环节上传照片后，需消费者通过“鲁换新”平台“补贴资格券状态查询”确认收货。

（4）拍摄要求：所有上传平台照片统一使用“马克水印相机”APP的“打卡模式”或平台自带打卡相机现场拍摄，不得翻拍，打卡时间、定位地址、经纬度信息不得有人为修改痕迹。

（5）送装家电各时间节点正常逻辑：订单发起时间（消费者领券时间）<订单成立时间（消费者支付时间）<送货时间（送货上门时间）<安装时间（上门安装时间）。各时间节点先后顺序混乱颠倒、送装照片翻拍其他照片、打卡时间、定位地址、经纬度信息有人为修改痕迹以及带货安装订单送货/安装佐证照片水印时间间隔明显与常识不符的补贴订单，一律视作异常订单废单处理，不予发放补贴资金。

(2)可自提家电：以“当天当店拆封并联网激活系统”作为订单闭环标准，成交后须当天当店拆封、联网激活系统并按要求拍照上传SN码、IMEI码（个别型号笔记本式电脑），除发票补录外，补贴订单所有销售操作必须销售当天当店完成，当天未完成的视作异常交易，未当天当店拆封、未联网激活系统、未按要求拍照上传或激活时间异常的，视作未完成订单闭环流程，一律废单处理，不予发放补贴资金。

销售环节应当上传：

①消费者身份证原件照片（正反面）；

②销售人员与消费者、拆封新机合照；

③拆封后新机与外包装型号标贴合照；

④新机联网激活后的SN码、IMEI码（如有）照片；

⑤“四码合一”照片应包含：包装盒的SN码、激活设备的SN码和IMEI码（如有）、企业销售单据、激活日期（百度“北京时间”，图片需带有时间、位置信息等）默认只需要传一张，如拍摄不清晰，可多张拍摄传到其他照片处作为印证；

⑥用记号笔将新机外包装醒目标注“国补机”字样的照片；

⑦支付凭证截图或照片：两联小票全部上传（银联交易小票+银联购物小票），需签字。

三、申报主体资格要求

1.依法注册登记，如实进行税务申报，依法诚实履行纳税义务，在烟台市域范围内正常从事补贴家电销售活动的市场主体，营业执照经营范围须包含家电销售等相关业务。符合纳统条件的市场主体，要及时纳入我市批发零售业统计。

2024年、2025年消费品以旧换新政策实施期间存在违法违规行为，或近2年内被列入失信惩戒名单的市场主体，不得参与本次活动。

2.在烟台市域范围内有正规实体门店，能够提供补贴商品销售、联网激活（电脑类）、送货、安装、售后、咨询答复、客诉处理等相关服务，具备仓储及配送能力，具备完善的售后服务体系。

企业可同时提报旗下多处门店，但一处门店只能对应一家参与企业，不得以一处门店注册几家企业的形式报名参加本次活动，所有参与门店所在地须在烟台市辖区范围内。

企业提报旗下多家门店（含分公司、子公司）参与本次活动的，企业与门店间必须具备隶属关系（加盟、合作、代理关系不予认可），法定代表人或实际控制人必须是同一人；门店或分公司、子公司单独报名参加活动的，总公司须出具情况说明，并详细列明每家门店的名称、地址、活动负责人。

3.获得补贴家电品牌方总部授权许可或以“品牌方-经销商”模式签订授权期间覆盖本次活动起止时间、授权区域覆盖烟台市域范围的授权销售或区域代理协议。

4.自愿参与活动，有能力做好补贴商品销售、联网激活、平台信息录入、台账制备、佐证材料留存、售后服务以及咨询答复、客诉处理等相关工作；有良好的商业信誉和完善的财务会计制度，主动接受有关部门及委托的第三方机构抽查、审计、检查以及税务稽查，并按要求提供相关材料。

5.管理规范，具备补贴订单管理、进销存管理能力，具备相关票证、台账和信息数据等的计算机录入、输出和妥善留存能力；信誉状况良好，未被列为失信被执行人。

6.制定防范弄虚作假、先涨后补、骗补套补、恶意囤货、违规异店串货等的相关措施，本次活动过程中不得有包括但不限于不履行价格承诺、先涨后补、变相涨价、以次充好、以旧充新等，发布虚假性、误导性信息，利用自身大数据优势作出有违消费者意愿的行为，虚假交易、跨地区重复购买、大量囤货、骗补套补，异店串货、拆分发票、虚开发票、凑单开票以及“退货不退补”“一机多卖”、“一址多装”，以不合格商品冒充合格商品，以非补贴商品冒充补贴商品，伪造变造型号条形码贴、能效（水效）标识、SN码贴，人工修改型号、69码、SN码等关键信息，重复享受不同类别国家补贴等违法违规行为。

7.能够对参与活动过程中获取的政府相关信息和消费者个人信息承担妥善管理和保密义务。

8.家电企业需自身或通过合作，具备上门回收家电并拆解、回收利用的资质和能力。

9.近两年无重大违法违规和失信记录，未发生较大及以上安全生产事故。

四、申报材料清单及排列顺序

1.参与市场主体报名表（附件1）。

2.参加活动门店申报表（附件2）。

3.报名参加活动门店的门头照片及营业场景照片，参与市场主体提报多家门店的，提报每家门店的门头照片及营业场景照片。

4.参与市场主体承诺书（附件3）。

5.参与市场主体营业执照、法定代表人身份证（正反面）复印件。提报多家门店（含分公司、子公司）的，提报每家门店的营业执照和法人身份证（正反面）复印件。

6.开户许可证或印鉴卡片复印件，或市场主体自行出具的《基本存款账户信息》（加盖公章）。

7.最近一期增值税纳税申报表或新注册企业情况说明。

8.品牌方以“品牌方-经销商”方式出具的授权许可文件，授权许可文件应当明确授权销售的品牌、品类，有效期应当覆盖本次活动起止时间。

9.与有资质的合规回收拆解企业签订的《家电回收拆解合作协议》复印件及“再生资源回收经营备案登记证明”。

10.法人和非法人组织公共信用信息报告。

11.“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询结果。

12.便民服务方案，包括活动宣传、售后服务、配套促销措施等便民措施等。

13.风险管控方案，包括员工培训计划、对骗补套补等行为的管控措施等。

五、申报时间、流程

1.报名时间：自本通知印发之日起至2026年2月10日止。后期如需报名，将按月度进行提报审核。

2.审核备案流程：（1）市场主体严格按照本通知要求准备报名材料，材料要求真实准确完整有效；（2）按要求向所在区市商务部门提报申报材料电子版；（3）区市商务部门审核报名材料，会同银联商务各区市分支机构实地勘验，准确定位门店经纬度，复核企业（门店）填报经营面积、营业时间、经营品牌品类等信息；（4）申报材料有错漏的驳回补正，审核无误的提交市商务局复核备案，通知企业准备一式三份盖章纸质版材料，一份企业留存备查、一份区市商务部门留存备查，一份连同推荐报告报送市商务局留存备查；（5）市商务局组织对材料复核备案，会同银联商务组织过审单位入驻平台。

3.过审及上架：本次活动以参与商家参加市商务局组织的警示教育暨政策宣贯线下培训并提报《知情同意书》为平台上架的必备条件；以市场主体以线下形式组织全体销售人员、送装人员开展活动规则和操作规范培训，并提报签到表、现场照片和视频等相关佐证材料作为允许市场主体（门店）上架销售的必备条件；未参加警示教育暨政策宣贯培训不予平台上架，不组织活动规则和操作规范培训不予上架销售。

六、其它要求

1.本次活动对弄虚作假、先涨后补、套补骗补等违法违规行为适用“零容忍”原则，问题订单、问题门店、问题企业等处理规则以后续印发的《烟台市2026年家电以旧换新促消费活动参与商家管理办法》为准。

2.参与商家是本单位全部补贴订单的第一责任人，有责任安排专人复核每日成交订单并督促相关问题订单整改；参与商家销售人员是所经办补贴订单的第一责任人，对消费者是否“人证一致”、经办补贴订单真实性等负直接责任，品牌方及参与商家送货、安装人员为所送装补贴家电的第一责任人，对补贴家电是否真实安装负直接责任。

3.为规范补贴家电销售秩序，确保补贴资金安全，本次活动采取品牌方“授权销售”方式进行，各参与市场主体凭品牌方出具的“品牌方—经销商”模式授权文件报名参加本次活动，授权文件的有效期应当覆盖本次活动起止时间，有效期在2026年内的应当及时展期。本次活动不允许无货预售，不允许赊销（先交付后付款）。个人消费者购买的补贴家电仅限个人使用，不得用于生产经营等其它使用场景。

4.参与商家提报虚假材料（包括但不限于伪造变造授权文件、证明文件、财务报表、公章等）或隐瞒重要事实的，一经查实，将取消其活动参与资格，并依法追究法律责任。

联系电话：6927976

地址：烟台市莱山区府后路10号912室